今年以來,安徽省淮南市審計局圍繞推進審計工作發(fā)展,增強自覺接受人大監(jiān)督意識,改進接受監(jiān)督方式,強化接受監(jiān)督效果,在執(zhí)行決議、依法審計、審計整改等方面打出一系列組合拳,取得良好效果。
一是強化財政審計,服務人大監(jiān)督。堅持將做好財政審計,寫好預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告作為審計工作的重中之重,緊緊圍繞供給側結構性改革,打好“三大攻堅戰(zhàn)”,聚焦審計重點,運用財政聯網審計系統(tǒng)和數據分析技術手段,對全市一級預算單位預算編制、批復、撥付、結余情況進行綜合分析,對2017年度市本級預算執(zhí)行情況及市交通局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市經濟技術開發(fā)區(qū)等9個部門預算執(zhí)行情況重點實施審計,形成以市本級預算執(zhí)行管理審計為基礎,部門預算執(zhí)行審計為支撐,專項資金審計(調查)為亮點、大數據分析為手段的財政審計大格局,并首次向市委報送市本級2017年度預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告,受到了市委高度重視,充分發(fā)揮了審計“經濟衛(wèi)士”的監(jiān)督作用。
二是落實審議意見,扎實推進整改。以審計工作報告為載體,“財政同級審”問題整改為契機,進一步促進健全完善審計整改工作機制。2018年,按照市人大《關于淮南市本級2017年度預算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告審議意見》,市審計局列出審計整改任務清單,將審計結果報告反映存在的5大類、39個問題逐項分解至相關責任單位,起草制定《關于淮南市本級2017年度預算執(zhí)行和其他財政收支審計結果報告反映問題的整改方案》(以下簡稱《整改方案》),并經市政府第16次常務會議和市委常委會審議后,將以兩辦文件印發(fā)。《整改方案》明確要求:對被審計單位在規(guī)定的時間內未執(zhí)行審計決定、未落實整改措施的,市委、市政府督查室將開展重點督查;對被審計單位消極應對、敷衍拖延審計整改,沒有正當理由不按期整改或整改不力的,市委、市政府將約談被審計單位主要負責人;有關部門、單位的審計整改情況將按規(guī)定納入2018年目標考核內容。
三是密切工作聯系,實現監(jiān)督“雙贏”。 制定出臺《關于完善與市人大財經委和常委會預工委工作聯系的規(guī)定》,規(guī)范了財政同級審工作方案制定、審計工作報告草稿擬定、查出問題整改報告等各時間節(jié)點向人大常委會報告的時限、內容和流程,并及時匯報審計動態(tài)。市人大堅持寓監(jiān)督于支持之中,全力支持審計機關依法審計。市人大分管領導深入市審計局調查研究,協調解決審計中遇到的阻力。定期聽取審計工作匯報,把審計報告作為監(jiān)督政府績效的主要載體、評議政府部門的重要依據,為審計做好堅強后盾,使審計部門在規(guī)范權力運行、加強廉政建設、提高財政資金使用效益等方面的重要作用得到了充分發(fā)揮。
四是發(fā)力普法宣傳,提升執(zhí)法水平。市審計局將普法工作納入重要工作日程,多次召開黨組中心組專題會議,學習《憲法》和《中華人民共和國審計法實施條例》等法規(guī)制度,《以法治精神引領審計發(fā)展》等文章被《淮南日報》、安徽審計網刊登。深入開展“一月一法”活動,人手一冊學法手冊,通過每月的集中學習和個人相互交流學習,在機關內部形成了濃厚的“人人學法、時時學法、正確用法、規(guī)范用法”的法律學習氛圍。集中制作法制宣傳展板,放置在局機關走廊、會議室等公用空間,營造法制氛圍,通過微博、微信、門戶網站等不同渠道開展普法宣法,結合審計項目質量檢查對審計人員進行普法。面向社會聘請10名特邀審計監(jiān)督員,錄制憲法宣傳微視頻,積極開展“在線訪談”、“行風熱線”、 “4.15”全民國家安全教育日、送法到企業(yè)、送法到社區(qū)等活動,有力地宣傳了審計法規(guī),讓社會各界更加了解審計、關注審計。(崔燕)
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