今年，湖北省武漢市審計局選擇市農委試點，首次開展了對黨政部門主要領導干部經濟責任和自然資源資產管理情況同步審計。

科學謀劃，確立審計工作重點。本次同步審計，既算干部履職的“經濟賬”，也算“生態(tài)賬”。因此，在常規(guī)內容之外，緊扣“一控兩減三基本”的農業(yè)持續(xù)發(fā)展和面源污染治理目標，將農村土地流轉管控，農藥和化肥減量化，畜禽糞污、農膜、農作物秸稈資源化利用和無害化處理，種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖，村莊生活污水治理等情況，作為審計生態(tài)環(huán)境保護履職的重點。同時，圍繞促進農業(yè)增效、農業(yè)供給側結構性改革主線，結合“市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”三鄉(xiāng)工程建設情況，對農產品標準化生產、品牌農業(yè)創(chuàng)建、農村閑置資產盤活情況及惠農惠民獎補資金發(fā)放情況進行審計。

精心部署，統(tǒng)籌推進項目實施。成立經濟責任審計和自然資源資產審計兩個審計組，組長由一人擔當，統(tǒng)籌安排人員分工、把控審計進度和質量、匯總報告。各審計組審計內容各有側重，按實施方案要求，到機關、到企業(yè)、到村組、到田間地頭，各盡其責。組長及時掌握了解各組工作情況，及時召集碰頭會、審計組會議，溝通交流、商量討論審計問題和定性處理。審計以問題為導向，從財務到業(yè)務，從資金到項目、從線上到線下，采用多種審計方法和技術，積極拓展審計范圍和審計深度。如：運用大數據技術，對比篩查出農村地膜回收中存在的工作推進滯后等問題；深入現場進行踏勘，實地檢查并發(fā)現畜禽糞污和水產養(yǎng)殖廢棄物處理不達標等問題；將財務審計與工商登記等業(yè)務資料審查相結合，揭示基層農業(yè)主管部門違規(guī)對少數不符合種養(yǎng)循環(huán)獎補條件的項目發(fā)放獎補資金的問題。

審用結合，深化審計成果運用。審計揭示了財政專項資金管理使用，以及畜禽養(yǎng)殖中涉及農村環(huán)境綜合整治和污染防治、農藥使用監(jiān)管、農業(yè)固體廢棄物等方面存在的問題。分析指出管理疏漏、農業(yè)治污基礎薄弱、治污部門聯動機制尚需建立、綠色發(fā)展和生態(tài)保護的政策支持力度不足、相關環(huán)保治污制度和生態(tài)補償機制有待完善等問題，引起市委市政府和被審計單位的高度重視。目前市政府制定了《武漢市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》，農業(yè)主管部門也結合審計發(fā)現的問題制訂多項制度，完善責任體系，促進形成農業(yè)企業(yè)環(huán)境行為與信用體系掛鉤的“守信激勵、失信懲戒”機制，走上綠色發(fā)展之路。（代麗娜）