位于秦巴山區(qū)的河南省南陽市鎮(zhèn)平縣是國家級貧困縣,2018年正值脫貧摘帽的關(guān)鍵之年。今年以來，鎮(zhèn)平縣審計局圍繞精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)準(zhǔn)確發(fā)力，將扶貧項目全部納入審計監(jiān)督的范圍之內(nèi)，先后對健康、教育、交通、水利、金融、光伏等6個領(lǐng)域18個項目開展了全方位的審計跟蹤，在具體項目實施中做到“四個關(guān)注兩個到位”。

關(guān)注程序履行,力促項目規(guī)范。重點跟蹤扶貧項目的批復(fù)備案、征地拆遷、勘察設(shè)計、工程招標(biāo)等基本建設(shè)程序的履行情況，關(guān)注有無重建設(shè)輕程序、項目違規(guī)建設(shè)、工程不招標(biāo)或違規(guī)招標(biāo)、利益輸送等問題的發(fā)生。

關(guān)注資金籌用,力避損失浪費。以扶貧資金使用為主線，從來源到使用，關(guān)注資金分配是否按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求集中解決突出問題，扶貧資金和項目是否精準(zhǔn)配置到村到戶到人，扶貧資金有無滯撥截留、侵占挪用等問題。

關(guān)注工程建設(shè),力保項目質(zhì)量。跟蹤扶貧項目工程施工現(xiàn)場，將查閱資料和實地踏勘相結(jié)合，關(guān)注有無借用資質(zhì)、違規(guī)轉(zhuǎn)分包、高估冒算、偷工減料等問題的發(fā)生，及時查處損害群眾利益、騙取財政資金的違規(guī)行為。

關(guān)注實際效果,力提項目績效。跟蹤已建成投入使用的整村推進(jìn)、易地扶貧搬遷、生態(tài)建設(shè)、貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件和基礎(chǔ)設(shè)施改善等扶貧開發(fā)重點項目，查看其經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和扶貧效益的發(fā)揮情況，關(guān)注有無形象工程、面子工程、爛尾工程和高投低效工程等造成損失浪費的現(xiàn)象發(fā)生。

原因分析到位,力推機(jī)制完善。針對跟蹤審計中發(fā)現(xiàn)的問題，及時整理匯總、歸納梳理，深入分析原因，探尋問題癥結(jié)，查找在項目建設(shè)中體制機(jī)制和制度方面，是否存在漏洞不足和薄弱環(huán)節(jié)。

意見建議到位,力助領(lǐng)導(dǎo)決策。將跟蹤審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題、共性問題和傾向性問題，呈報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，為全縣扶貧決策提供參考。

截至11月底，通過跟蹤審計，先后促進(jìn)整改扶貧資金9630萬元，5篇審計信息被縣主要領(lǐng)導(dǎo)批示，縣委、縣政府先后出臺《鎮(zhèn)平縣涉農(nóng)資金整合管理辦法》《鎮(zhèn)平縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)健康扶貧管理工作的通知》等6個規(guī)范性文件，進(jìn)一步強(qiáng)化了扶貧資金監(jiān)管，規(guī)范了扶貧項目實施，保障了全縣脫貧攻堅工作的健康、有序開展。（楊浩）