近年來,安徽省合肥市審計(jì)局牢固樹立“質(zhì)量強(qiáng)審”意識(shí),不斷進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新,優(yōu)化審理方式方法,構(gòu)建“四個(gè)一”審計(jì)質(zhì)量控制體系,審計(jì)質(zhì)量明顯提升。
一是健全一套審計(jì)質(zhì)量控制制度。在現(xiàn)有《審計(jì)組業(yè)務(wù)例會(huì)制度》《審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度》等制度基礎(chǔ)上,2018年結(jié)合全市審計(jì)管理創(chuàng)新年活動(dòng)要求,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制的若干規(guī)定》《合肥市審計(jì)局審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》,從制度層面對(duì)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)溝通、審計(jì)質(zhì)量責(zé)任、重大事項(xiàng)報(bào)告工作進(jìn)行規(guī)范,初步形成了覆蓋全過程的審計(jì)質(zhì)量規(guī)范體系。
二是嚴(yán)格執(zhí)行依法依規(guī)審理模式。立足審計(jì)全覆蓋,根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目分類、分層次開展跟蹤審理、現(xiàn)場(chǎng)審理、集中審理,探索出符合合肥市實(shí)際情況且行之有效的審理模式,并在實(shí)踐中不斷優(yōu)化。如針對(duì)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)政策性強(qiáng)、覆蓋對(duì)象廣的特點(diǎn),開展審計(jì)實(shí)施方案前置審理,嚴(yán)格把控審計(jì)方向和重點(diǎn);針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政策跟蹤等項(xiàng)目審計(jì)關(guān)注點(diǎn)多、時(shí)間跨度長的特點(diǎn),增加前置審理環(huán)節(jié),開展跟蹤審理,對(duì)規(guī)范程序、完善取證等依法審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行提前介入。對(duì)所有審計(jì)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“分管領(lǐng)導(dǎo)審理會(huì)議制度、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度”,集體審議和審定審計(jì)報(bào)告,切實(shí)將“三個(gè)區(qū)分開來”要求落到實(shí)處。
三是開展一系列項(xiàng)目評(píng)優(yōu)評(píng)查活動(dòng)。以審計(jì)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)為抓手,通過開展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、優(yōu)秀審計(jì)案例、優(yōu)秀主審等一系列評(píng)選活動(dòng),調(diào)動(dòng)了審計(jì)人員創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu),勇爭(zhēng)一流的積極性。2017年度以來,有2個(gè)項(xiàng)目獲得全國表彰項(xiàng)目,8個(gè)項(xiàng)目獲得全省優(yōu)秀和表彰審計(jì)項(xiàng)目。每年定期對(duì)該局所有業(yè)務(wù)部門進(jìn)行審計(jì)質(zhì)量檢查,對(duì)審計(jì)履行法定程序和貫徹落實(shí)法律法規(guī)情況進(jìn)行“回頭看”,實(shí)行“清單式”通報(bào),逐項(xiàng)開展問題整改,有效促進(jìn)審計(jì)職責(zé)依法全面履行。
四是明確一項(xiàng)審計(jì)質(zhì)量考核機(jī)制。根據(jù)審計(jì)組職責(zé)分工和審計(jì)質(zhì)量控制要求,出臺(tái)《審計(jì)項(xiàng)目責(zé)任追究辦法》,落實(shí)證據(jù)獲取、組內(nèi)復(fù)核、法規(guī)審理、文稿審核、報(bào)告質(zhì)量等各環(huán)節(jié)的責(zé)任,落實(shí)到每一個(gè)審計(jì)組、業(yè)務(wù)處室和每一名審計(jì)人員。將審計(jì)責(zé)任追究與審計(jì)成果激勵(lì)納入年度目標(biāo)考核,強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)考核,以績效考評(píng)推動(dòng)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。(張競(jìng)文)