2019年以來,山東省德州市審計局堅持頂層設(shè)計、系統(tǒng)謀劃,狠抓計劃管理、項目實施、成果開發(fā)、資源配置等重點環(huán)節(jié),堅決將審計署、省審計廳關(guān)于審計項目、審計組織方式“兩統(tǒng)籌”的工作要求貫徹落實到位。
源頭把控,規(guī)范項目計劃管理。嚴格履行市局對各縣市區(qū)審計項目計劃草案的指導(dǎo)審核職責(zé)。由于縣級計劃管理人員更換頻繁,市審計局召開專門會議對全市計劃草案進行集中培訓(xùn)和錄入審核,通過現(xiàn)場指導(dǎo)、統(tǒng)一口徑、解答疑問、審核匯總,有效提高計劃草案質(zhì)量。進一步維護項目計劃的嚴肅性,跟蹤監(jiān)督計劃實施,實行項目“月報”制度,每月對全市項目進度及時調(diào)度、匯總分析、動態(tài)掌控,對計劃增減變動情況及時上報,確保高質(zhì)量完成全年任務(wù)。
通盤謀劃,強化審計項目統(tǒng)籌。積極探索融合式、嵌入式審計方式,以“一審多項”“一審多果”“一果多用”為原則安排項目實施。提前規(guī)劃,在年初項目計劃安排上提高結(jié)合開展審計項目的數(shù)量比重。踐行“數(shù)字化”大財政的審計工作思路,采取“整體融合、數(shù)據(jù)先行、突出績效、全面覆蓋”的審計模式,對全年項目通盤考慮,在市級預(yù)算執(zhí)行審計的同時,結(jié)合經(jīng)濟責(zé)任審計和重大政策措施落實情況跟蹤審計,對多個政府部門單位開展現(xiàn)場審計,對同一單位實現(xiàn)不同項目一次進點、同步實施。
群策群力,促進審計成果共享。全市審計機關(guān)進一步提高政治站位,明確審計職責(zé),積極踐行“專題輔政”的工作思路,通過集體開發(fā)、成果共享、績效考核等方式,力求通過審計工作多反映普遍性、典型性的體制機制問題,突破審計成果碎片化、淺層次、不好用的瓶頸,提高審計成果質(zhì)量,為當?shù)攸h委政府提供決策依據(jù)。在項目實施中加強市縣上下聯(lián)動,以市級財政數(shù)據(jù)審計為龍頭,結(jié)合對縣級和部門預(yù)決算和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集利用,找準延伸疑點重點,確保實現(xiàn)精準打擊,提高工作質(zhì)效。
規(guī)范管理,優(yōu)化審計資源配置。規(guī)范人員抽調(diào)管理,按照“均衡負擔(dān)、輪流抽調(diào)、總體控制”的原則制定抽調(diào)計劃,制定《德州市審計局審計業(yè)務(wù)人力資源管理辦法(試行)》。參照山東省審計廳的做法,實行選派縣市區(qū)人員到市局掛職的人員管理制度,原則上不再另行抽調(diào)人員。同時,在工作強度上堅持量力而行,在年初整體工作計劃制定時注意保持工作強度科學(xué)適宜,為后期統(tǒng)籌安排上級審計機關(guān)和黨委政府臨時交辦任務(wù)留有余地。(雷玥)