為推動審計全覆蓋，云南省玉溪市審計局從審計模式、項目安排、技術(shù)手段方面大力加強審計資源整合，切實推進審計項目審計組織方式“兩統(tǒng)籌”。

總結(jié)完善，形成“3+N”經(jīng)濟責任審計模式。該局以“3+N”經(jīng)濟責任審計模式，優(yōu)化人員配置，整合經(jīng)責、財政、金融、法規(guī)等部門的審計人員組成審計組，同步開展縣委書記及原縣長經(jīng)濟責任審計，書記、縣長自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任審計以及縣財政決算情況審計。一是做到四個統(tǒng)一，即4個項目做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一進點、統(tǒng)一審計時間、統(tǒng)一問題定性處理。二是優(yōu)化審計資源，科學合理分工。根據(jù)審計人員的專業(yè)特點、培養(yǎng)需要等進行恰當搭配和合理分工，明確各審計小組具體負責實施的經(jīng)濟責任審計、自然資源資產(chǎn)審計、財政決算審計內(nèi)容及相關(guān)事項，充分發(fā)揮審計人員的特長和優(yōu)勢。三是準備充分，重點突出。在審計調(diào)查的基礎(chǔ)上，審計組集中召開審前會議，充分對延伸審計及事項進行分析、討論和研究，確定審計重點和內(nèi)容。四是成果共用，提高效率。整合審計資源，4個項目同步安排、同步實施，化解了審計任務重、時間緊、人手少的難題，實現(xiàn)“一審多果”、“多果共用”的目標，有效節(jié)約審計成本，提高審計效率。

科學搭配，著力提升領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計質(zhì)量。一是整合人力資源，發(fā)揮個體特長優(yōu)勢。結(jié)合書記、縣長經(jīng)濟責任審計同時開展，該局整合經(jīng)責、財政、信息化、法規(guī)等部門審計人員組成審計組，由分管領(lǐng)導牽頭協(xié)調(diào)并擔任審計組長，最大限度進行人員優(yōu)化整合。二是整合外部資源，形成專業(yè)團隊合力。該局建立由省、市、縣（區(qū)）相關(guān)部門人員組成的自然資源資產(chǎn)離任審計人員專家?guī)?，并制定出臺了《玉溪市審計機關(guān)自然資源資產(chǎn)離任審計專家?guī)旃芾磙k法（試行）》。明確了受聘人參與審計工作范圍、基本職責、享有的權(quán)利、應當履行的義務及法律責任等，在工作過程中必須嚴格執(zhí)行審計機關(guān)有關(guān)質(zhì)量控制要求，遵守審計的法律、法規(guī)、規(guī)章制度及相關(guān)保密紀律和審計工作紀律等。通過組合搭配，強化省市縣審計機關(guān)的上下聯(lián)動及與外部單位的橫向協(xié)作，形成合力，切實提升領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計質(zhì)量。

全盤統(tǒng)籌，大力推進大數(shù)據(jù)審計，解決預算執(zhí)行全覆蓋項目多、任務重、人手少的難題。為了全面落實審計全覆蓋要求，該局在2019年度審計項目計劃中安排了18個預算執(zhí)行審計全覆蓋項目，并整合信息化、行政、經(jīng)責、投資及紅塔區(qū)審計局的多名業(yè)務骨干組成現(xiàn)場審計小組和數(shù)據(jù)分析團隊，利用該局開發(fā)的智慧審計數(shù)據(jù)分析平臺對數(shù)據(jù)進行集中分析，形成疑點數(shù)據(jù)，通過技術(shù)方法創(chuàng)新，助推部門預算執(zhí)行審計提質(zhì)增效。一是統(tǒng)一審計數(shù)據(jù)格式，提高數(shù)據(jù)分析效率。二是對財務數(shù)據(jù)與業(yè)務數(shù)據(jù)進行同時審查。三是外部數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)運用。（李沁苒）