2017年，浙江省溫州市甌海區(qū)審計(jì)局組織實(shí)施了甌海區(qū)拆遷安置房多余房源管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)存在部分剩余安置房源長(zhǎng)期閑置、個(gè)別剩余房源被無(wú)償占據(jù)使用、區(qū)安置房綜合信息平臺(tái)管理不完善等問(wèn)題，并提出了針對(duì)性的審計(jì)建議。甌海區(qū)政府高度重視審計(jì)建議，將剩余房源的處置利用作為全區(qū)重點(diǎn)工作來(lái)抓，專人專職負(fù)責(zé)落實(shí)，并由區(qū)人大常委會(huì)將該項(xiàng)工作列入每年重點(diǎn)督查督辦的事項(xiàng)。經(jīng)過(guò)一年多的整改，制定完善了剩余房源管理制度，不斷優(yōu)化剩余房源處置流程，最大限度盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)。

一是打通聯(lián)動(dòng)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌化管理。2018年之前，該區(qū)實(shí)行剩余房源由各屬地鎮(zhèn)街自行處置的“分頭管理”方式。在實(shí)施過(guò)程中，出現(xiàn)了剩余房源利用不充分、信息不透明、管理不規(guī)范等問(wèn)題，存在著“一邊安置房源閑置，另一邊急需住房的被征收人得不到及時(shí)安置”的不合理現(xiàn)象。針對(duì)上述問(wèn)題，該區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，制定了《甌海區(qū)剩余安置房源管理處置暫行辦法》，將剩余安置房源由屬地鎮(zhèn)街自行管理為主改為由區(qū)政府統(tǒng)一管理，在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑利用，并由區(qū)政府房屋土地征收服務(wù)中心負(fù)責(zé)剩余房源利用的方案編制和安置落實(shí)，形成了實(shí)施單位上報(bào)、屬地鎮(zhèn)街申請(qǐng)、區(qū)屬部門(mén)統(tǒng)籌的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使得剩余安置房源利用機(jī)制更靈活便捷、安置方案編制更及時(shí)規(guī)范，管理處置的效率大大提升。

二是打造信息中樞，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理。隨著房屋征收項(xiàng)目陸續(xù)建成投用，累積的剩余房源若不及時(shí)處置會(huì)造成社會(huì)資源浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)閑置。為加強(qiáng)房源管理、提升處置利用效率，該區(qū)建立了甌海區(qū)安置房信息綜合平臺(tái)，便于及時(shí)掌握全區(qū)剩余房源信息變化。2018年以來(lái)，該區(qū)對(duì)剩余房源實(shí)行更為專業(yè)的動(dòng)態(tài)化管理，區(qū)政府房屋土地征收服務(wù)中心配備技術(shù)人員專門(mén)負(fù)責(zé)該系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新和信息發(fā)布，確保第一時(shí)間向全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)街公布剩余房源信息。目前，該平臺(tái)錄入了2萬(wàn)多條房源信息及安置處置情況，有效提升剩余房源動(dòng)態(tài)化管理水平和專業(yè)化處置效率。

三是廣布神經(jīng)末梢，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。2018年，該區(qū)將最新剩余房源的所屬地塊、數(shù)量、套型、樓層、房款結(jié)算、產(chǎn)權(quán)辦理等信息在13個(gè)鎮(zhèn)街的各個(gè)村委會(huì)及城中村改造現(xiàn)場(chǎng)辦公室張貼。同時(shí)，向社會(huì)公布房?jī)r(jià)優(yōu)惠、補(bǔ)地域差價(jià)的安置政策，積極引導(dǎo)實(shí)施單位將剩余房源用于城中村改造提前安置、D級(jí)危房和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)置換安置，及時(shí)解決了被征收人急需住房的需求，促進(jìn)了剩余房源的高效利用，既提高了國(guó)有資產(chǎn)的利用效率，又解決了一些社會(huì)突出矛盾問(wèn)題，穩(wěn)定了民心。（李晨軻）