為進一步建立健全內(nèi)部審計指導監(jiān)督體制機制,整合全市內(nèi)部審計資源,充分發(fā)揮內(nèi)部審計在推動實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋中的重要作用,近期,湖北省武漢市審計局提出“四個建立”工作思路,精心謀劃2019年全市內(nèi)部審計指導監(jiān)督工作。
一是建章立制,建立規(guī)范工作制度體系。該局充分認識加強新時期內(nèi)部審計工作業(yè)務指導、監(jiān)督的重要性和緊迫性,把黨中央、國務院關于完善審計制度的要求落實到具體工作中,加快建立健全與審計全覆蓋相適應的制度體系和工作機制。將對全市部分市直部門及市屬國有企業(yè)開展深入調(diào)研,根據(jù)調(diào)研情況研究制定出臺全市內(nèi)部審計工作指導性制度,推動各單位建立健全內(nèi)部審計管理機制、協(xié)同配合機制以及整改反饋機制,為全市內(nèi)審工作全面深入開展奠定堅實基礎。
二是連線成面,建立指導工作全覆蓋網(wǎng)絡。探索構(gòu)建資源統(tǒng)籌、多維一體的“大審計”監(jiān)督格局,推進網(wǎng)絡體系建設,搭建內(nèi)審信息交流平臺,分層分類建立內(nèi)部審計機構(gòu)、專家、內(nèi)審人員、制度數(shù)據(jù)庫,將市級部門、市屬國有企業(yè)、各區(qū)納入相應網(wǎng)絡體系范圍,實現(xiàn)內(nèi)審工作指導全覆蓋,促進市、區(qū)級審計機關和相關部門逐步實現(xiàn)信息、資源共享。
三是多措并舉,建立監(jiān)督檢查長效機制。一方面通過制度約束推動被審計單位進一步理順內(nèi)部審計管理體制,逐步建立各單位黨組織、董事會(或者主要負責人)對內(nèi)部審計工作的領導機制和內(nèi)部審計整改問責機制,把好完善領導決策、落實主體責任前沿關。另一方面,按照“分類實施、重點推進”的原則,對各單位內(nèi)部審計制度落實情況及內(nèi)部審計項目質(zhì)量開展專項檢查,將國家審計的新理念、新方法、新要求傳導到各單位內(nèi)部審計部門,幫助其提高工作水平。
四是同頻共振,建立培訓宣傳橋梁渠道。通過培訓引導各單位明確新時代內(nèi)部審計工作的新任務新使命,選準培訓重點,注重培訓需求,改進培訓方式,提高培訓質(zhì)量,通過組織業(yè)務培訓、開展經(jīng)驗交流、推動“以審代訓”等多種方式,進一步提升內(nèi)部審計隊伍素質(zhì),逐步實現(xiàn)內(nèi)部審計工作在審計理念、職能、方式等方面的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮內(nèi)審協(xié)會橋梁紐帶作用,廣泛組織動員各會員單位參與信息宣傳,深入挖掘各單位先進經(jīng)驗和做法,提高內(nèi)審工作的社會認知度。(李屹鷗)