近年來(lái),上海市審計(jì)局從“心”出發(fā),緊緊圍繞法治政府建設(shè)的總要求,認(rèn)真貫徹審計(jì)署和市委市政府的工作要求,增強(qiáng)審計(jì)干部法律思維,努力將依法行政和依法審計(jì)工作要求落到實(shí)處,確保審計(jì)工作始終在法治軌道上運(yùn)行。
上下齊心,堅(jiān)持用法治思維守牢審計(jì)工作“生命線”
該局堅(jiān)持用法治思維推動(dòng)審計(jì)工作持續(xù)健康發(fā)展,牢固樹(shù)立“信仰法律、崇尚法治”理念,嚴(yán)格恪守審計(jì)職責(zé)邊界,始終銘記“法定職責(zé)必須為”“法無(wú)授權(quán)不可為”,切實(shí)做到審計(jì)職責(zé)依法、審計(jì)程序合法、審計(jì)方式遵法。注重以上率下,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的“頭雁效應(yīng)”,營(yíng)造人人學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍,切實(shí)強(qiáng)化法治意識(shí)和法治思維。注重層層落實(shí),明確局黨組對(duì)全面推進(jìn)法治工作負(fù)總責(zé),成立局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,把各項(xiàng)工作落實(shí)到位,形成局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),法制部門具體指導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門分工負(fù)責(zé),審計(jì)人員全員參與的法治建設(shè)工作格局,做到全局“一盤棋”,整體“上臺(tái)階”。
堅(jiān)守初心,充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)的“經(jīng)濟(jì)體檢”功能
該局積極貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的要求,緊緊圍繞“查問(wèn)題、防風(fēng)險(xiǎn)、促改革、助發(fā)展”的工作思路,不斷錘煉干部隊(duì)伍,提升法治素養(yǎng),提高依法審計(jì)能力,做好“經(jīng)濟(jì)體檢”工作。一是在“知”上下功夫,廣泛開(kāi)展法治學(xué)習(xí)教育,組織專題講座和培訓(xùn),分析典型案例,實(shí)現(xiàn)從單一學(xué)習(xí)法律條文到以案釋法、靈活運(yùn)用轉(zhuǎn)變,從單向灌輸向互動(dòng)參與轉(zhuǎn)變。二是在“行”上下功夫,深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于審計(jì)全覆蓋的要求,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì),以及財(cái)政、金融、企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任等各項(xiàng)審計(jì)工作,做到應(yīng)審盡審,凡審必嚴(yán),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。強(qiáng)調(diào)“事實(shí)清、證據(jù)足、法規(guī)明、定性準(zhǔn)”,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,不斷提升審計(jì)成果層次和水平。
贏得人心,努力營(yíng)造依法審計(jì)的良好氛圍
該局積極開(kāi)展全面普法,持續(xù)深化“開(kāi)門搞審計(jì)”,將“背對(duì)背”審計(jì)與“面對(duì)面”交流有機(jī)結(jié)合,將“執(zhí)法”過(guò)程與“普法”過(guò)程有機(jī)結(jié)合,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。如通過(guò)專題講座、咨詢服務(wù)、發(fā)放普法小冊(cè)子等方式,向被審計(jì)單位、內(nèi)部審計(jì)人員,以及社區(qū)居民等宣傳法治,著力推進(jìn)法治宣傳教育工作。通過(guò)審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、延伸調(diào)查、征求意見(jiàn)等環(huán)節(jié),向各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門以及被審計(jì)單位和社會(huì)公眾廣泛宣傳與審計(jì)有關(guān)的政策和法律法規(guī)。通過(guò)廣泛普法,幫助社會(huì)各界了解審計(jì)、理解審計(jì)、支持審計(jì),努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。(翟照艷 徐真 黃艷)