為促進(jìn)穩(wěn)投資政策落實,重慶市審計局聚焦全市2019年市級百項重點項目、部分中央預(yù)算內(nèi)投資項目(以下簡稱百項重點項目、中央投資項目)實施推進(jìn)及有關(guān)政策措施落實情況,采取與區(qū)縣審計局上下聯(lián)動的方式開展第4季度重大項目跟蹤審計,著力發(fā)揮跟蹤審計以審促建、以審促改的監(jiān)督服務(wù)作用,推進(jìn)重大項目加快建設(shè),有效發(fā)揮重大項目對促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、改善民生等方面的重要支撐和投資帶動作用。
一是抓重點,聚焦重大項目作用發(fā)揮。重慶市百項重點項目105個、年度計劃投資1180億元,中央投資項目722個、年度計劃投資284.4億元,涵蓋鄉(xiāng)村振興、城市提升、重大產(chǎn)業(yè)、民生保障、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等領(lǐng)域,是落實重大戰(zhàn)略規(guī)劃的載體,是補(bǔ)短板、穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的主動力,對此部分項目開展跟蹤審計,有利于更好發(fā)揮重點項目的示范帶動作用和政府投資的杠桿撬動作用。
二是抓關(guān)鍵,聚焦建設(shè)實施薄弱環(huán)節(jié)。本次重大項目跟蹤審計以檢查項目實施進(jìn)展為重點,關(guān)注百項重點項目年度建設(shè)目標(biāo)完成和中央投資項目計劃執(zhí)行情況,剖析阻礙項目推進(jìn)的卡點堵點,揭示工作中不作為、慢作為和亂作為等突出問題,健全相關(guān)工作機(jī)制,強(qiáng)化項目法人主體責(zé)任意識,規(guī)范項目建設(shè)管理,促進(jìn)項目提速開工和加快形成有效投資,推動全市年度投資目標(biāo)高質(zhì)量完成。
三是抓績效,聚焦財政資金使用效益。注重了解掌握資金到位結(jié)構(gòu),分析財政性資金帶動社會投資情況。檢查項目資金使用效率,重點關(guān)注是否存在財政資金閑置、大額結(jié)存結(jié)轉(zhuǎn),擠占挪用、高估冒算,以及拖欠民營企業(yè)工程款等突出問題。對照項目可行性研究報告、資金申請報告等資料,檢查完工項目驗收投用情況,對未投用項目分析未能及時投用的原因、影響;已投用項目核實是否達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。(強(qiáng)歆圣)