今年以來(lái)，廣西壯族自治區(qū)審計(jì)廳積極推進(jìn)投資審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)一步拓展投資審計(jì)深度和廣度，聚焦該區(qū)投融資體制改革，開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，以PPP模式推廣情況為切入點(diǎn)，重點(diǎn)調(diào)查了自治區(qū)本級(jí)、6個(gè)設(shè)區(qū)市PPP模式相關(guān)管理監(jiān)管體制、機(jī)制的建設(shè)和執(zhí)行情況，以及146個(gè)PPP項(xiàng)目的實(shí)際開(kāi)展情況。專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)該區(qū)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、管理未能實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，部分落地的PPP項(xiàng)目執(zhí)行不規(guī)范、監(jiān)督管理不到位；PPP項(xiàng)目融資渠道、推介手段單一，使用者付費(fèi)模式項(xiàng)目少，市場(chǎng)開(kāi)放程度不夠等問(wèn)題，提出了及時(shí)理順關(guān)系，出臺(tái)全區(qū)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目操作規(guī)程；拓寬PPP項(xiàng)目融資渠道，遴選推介一批付費(fèi)機(jī)制合理、補(bǔ)短板、政府和社會(huì)資本雙贏的PPP項(xiàng)目，利用PPP模式吸引民間投資，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力等審計(jì)建議。并形成審計(jì)信息報(bào)送自治區(qū)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)，且將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列入自治區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告，向自治區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告。
自治區(qū)高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真組織抓好審計(jì)整改，落實(shí)審計(jì)建議。自治區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做出批示，要求認(rèn)真研究，完善機(jī)制。自治區(qū)政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，部署解決PPP模式存在的問(wèn)題。自治區(qū)黨委督查室、自治區(qū)政府督查室將其列入重點(diǎn)督查督辦事項(xiàng)，并將審計(jì)廳開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的做法作為典型經(jīng)驗(yàn)向全區(qū)推廣。同時(shí)，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)政府辦公廳今年出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)審計(jì)整改辦法（試行）》，健全審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)整改。
根據(jù)審計(jì)提出的審計(jì)建議，自治區(qū)理順了該項(xiàng)工作的牽頭管理，完善了協(xié)調(diào)有序、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。進(jìn)一步明確自治區(qū)財(cái)政廳成立專(zhuān)門(mén)小組牽頭PPP項(xiàng)目推進(jìn)工作，解決了過(guò)去PPP工作財(cái)政系統(tǒng)、發(fā)改系統(tǒng)權(quán)責(zé)不明、信息封閉，推進(jìn)工作“兩張皮”問(wèn)題；自治區(qū)財(cái)政廳組織自治區(qū)發(fā)展改革委等部門(mén)赴云南、貴州、四川等地深入學(xué)習(xí)推廣經(jīng)驗(yàn)，按照審計(jì)建議，從各領(lǐng)域梳理了一批適宜采用PPP模式的建設(shè)項(xiàng)目擇機(jī)推介，著手組織財(cái)政、工程、法律專(zhuān)家及金融機(jī)構(gòu)赴全區(qū)各地指導(dǎo)，規(guī)范PPP推廣工作；牽頭組織有關(guān)部門(mén)在剖析存在的問(wèn)題、總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)該區(qū)關(guān)于PPP管理方面的操作規(guī)程、配套政策及金融扶持政策等。自治區(qū)發(fā)展改革委依托廣西投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)，開(kāi)設(shè)PPP項(xiàng)目專(zhuān)欄，動(dòng)態(tài)更新PPP項(xiàng)目推介及進(jìn)展情況。
同時(shí)，相關(guān)市縣也積極采納審計(jì)建議，對(duì)審計(jì)提出的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致深入的研究，認(rèn)真落實(shí)整改。如百色市扎實(shí)開(kāi)展完善合同條款，對(duì)績(jī)效考核條款進(jìn)行細(xì)致約定，政府付費(fèi)金額與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤；規(guī)范項(xiàng)目執(zhí)行，PPP協(xié)議政府審核公示、明確PPP項(xiàng)目的采購(gòu)方式、敦促社會(huì)資本方資金按時(shí)到位；加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)管理，及時(shí)更新PPP項(xiàng)目推進(jìn)情況，對(duì)不符合政策要求的項(xiàng)目予以及時(shí)退庫(kù)等工作，審計(jì)整改深入有效。（金彪）
