內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧審計堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平扶貧重要論述為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于做好扶貧工作重要指示批示和對內(nèi)蒙古工作的重要講話精神，積極貫徹黨中央、國務(wù)院扶貧開發(fā)重大決策部署，認真落實自治區(qū)黨委和政府關(guān)于脫貧攻堅的總體要求及審計署部署，全面推進“十三五”時期扶貧審計監(jiān)督全覆蓋，把脫貧攻堅作為重大攻堅戰(zhàn)役來打。四年來，自治區(qū)審計廳緊跟政策、迅速行動、嚴密組織、精心實施，持續(xù)發(fā)力、運籌帷幄、履職盡責、成效明顯。
一、政治站位高，政策把握準
一是黨組重視，全盤統(tǒng)籌。全區(qū)審計機關(guān)建立分級負責、合力攻堅體系。審計廳成立了扶貧審計領(lǐng)導(dǎo)小組，對全區(qū)扶貧資金審計全面指導(dǎo)。同時成立現(xiàn)場審計組、檢查督導(dǎo)組以及整改落實組，對查出問題和整改落實情況及時跟蹤匯總上報。二是動員部署，掌握政策法規(guī)。該廳制定出臺了辦法、方案，收集、編制相關(guān)法律法規(guī)及時傳達，讓審計人員熟悉掌握。實行“五統(tǒng)一”管理，做到全區(qū)一盤棋，持續(xù)推進審計項目和審計組織方式“兩統(tǒng)籌”。三是把握“三個區(qū)分開來”，精準分析研判。該廳在審計中面對出現(xiàn)的新情況和新問題，及時精準分析研判，不是簡單機械的運用法規(guī)對問題進行定性處理，而是準確運用和把握“三個區(qū)分開來”，處理好容錯糾錯和有效監(jiān)督制約的關(guān)系。
二、計劃安排周密，重點內(nèi)容突出
一是橫縱結(jié)合作計劃。編制審計工作方案前，一方面認真研究中央政策及審計署要求，另一方面把握好平行部門間涉及扶貧的事項并進行探討，宏觀微觀相結(jié)合，確保實現(xiàn)扶貧對象審計全覆蓋、貧困旗縣全覆蓋、有貧困人口的非貧困旗縣也扶貧審計全覆蓋。二是培訓(xùn)指導(dǎo)補短板。自2016年開始，每年全面開展審計前，由該廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計處組織開展扶貧審計培訓(xùn)，并邀請專家講解脫貧攻堅相關(guān)政策。同時，統(tǒng)一組織全區(qū)扶貧審計干部學(xué)習并集中討論。三是與時俱進抓重點。充分挖掘基層的潛能，把握全區(qū)審計一盤棋原則，每次審計都會組織全區(qū)總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合扶貧政策最新動態(tài)，更新思路方法，精準審計。以“1+N”審計組織方式方法，實現(xiàn)“一審多果”，為審計工作提質(zhì)增效。四是緊盯問題抓整改。四年來，由該廳統(tǒng)一組織，整合廳本級和盟市旗縣三級審計資源，抽調(diào)1700多人，采取 “上審下”的組織形式，累計跟蹤審計旗縣228個（次），部門及單位4700多個，項目7400多個，入戶調(diào)查1.7萬余戶，實現(xiàn)了對57個貧困旗縣扶貧資金審計三輪全覆蓋，效果明顯。由審計廳扶貧審計領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，相關(guān)審計組多輪多形式督促整改。2016年至2019年一、二季度組織實施的項目，審計發(fā)現(xiàn)的問題的已經(jīng)整改完畢。
三、方法措施到位，分析比對精準
一是發(fā)揮每個人的優(yōu)勢，在分配任務(wù)時用之所長，敢壓擔子，并能挖掘出每個人的潛力，整個團隊凝心聚力。二是以老帶新，以審代訓(xùn)，對新進來的年輕人以及抽調(diào)人員，都配備老同志當師傅，并及時輪換掌握不同的審計方法，迅速提升年輕人業(yè)務(wù)能力，同時也激活了老同志的工作活力。三是部門協(xié)同作戰(zhàn)，實現(xiàn)成果共享。審前制定審計工作方案時，及時協(xié)調(diào)平行部門對涉及扶貧的事項進行探討，協(xié)同作戰(zhàn)；審計中遇到問題與紀檢監(jiān)察、財政、扶貧、發(fā)改等部門及時溝通，保證政策法規(guī)理解精準，方向不偏離；審計后根據(jù)自治區(qū)黨委、政府要求及各部門職能需求，及時將審計成果共享，提升全區(qū)扶貧相關(guān)工作效率。四是數(shù)據(jù)前行，研判升華。及時協(xié)調(diào)自治區(qū)各相關(guān)部門，加大采集數(shù)據(jù)量，建立初步數(shù)據(jù)模型，進行精準數(shù)據(jù)比對，鎖定疑點迅速找到突破口。
經(jīng)過近四年的扶貧審計及“回頭看”跟蹤審計，促使各旗縣制定和建立健全規(guī)章制度幾十項，發(fā)揮了建設(shè)性作用，得到了自治區(qū)黨委、政府和廣大貧困群眾的高度認可。
2020年，自治區(qū)扶貧審計人將以強烈的政治責任感和高度的歷史使命感，不負韶華，繼續(xù)前行。一是實現(xiàn)第四輪全覆蓋。二是貫徹小康路上一個不能少的思想，對有貧困人口的旗縣開展扶貧和鄉(xiāng)村振興審計。三是脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合，推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略體制機制的建立。四是及時學(xué)習，組織調(diào)研，借鑒先進省市的經(jīng)驗，積極探索“兩委”審計路子，實施“三農(nóng)”審計全覆蓋。（郭俊 張馳程）
