為做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作,切實(shí)在“治已病、防未病”上下功夫,促進(jìn)發(fā)揮審計(jì)的預(yù)防性和建設(shè)性作用,近期,云南省審計(jì)廳編寫了《部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題典型案例匯編(2020版)》(以下簡稱《匯編》),并及時(shí)向各省級預(yù)算單位、相關(guān)協(xié)作單位和全省審計(jì)系統(tǒng)印發(fā)4000冊,推動“促改”“健制”“釋法”工作邁上新臺階。
一、以案促改,推動“已病及治”
《匯編》收集了近年來部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性、典型性、苗頭性問題,涵蓋預(yù)算編制批復(fù)及執(zhí)行、預(yù)算績效管理、基本支出及項(xiàng)目支出等9大方面以及53小類問題,旨在提示、提醒各預(yù)算單位認(rèn)真對照案例、深入查找不足,及時(shí)“對癥下藥”、全面整改問題,用好“自糾自查、舉一反三”方法,促進(jìn)提升“自我療傷”“自我治愈”的能力和水平。
二、以案健制,推動“未病先防”
《匯編》以自覺服務(wù)省委、省政府工作大局為出發(fā)點(diǎn),注重分析研判當(dāng)前部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的新形勢、新任務(wù)、新要求,在充分研究、分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及問題產(chǎn)生原因的前提下,分別對53類問題提出了具有宏觀性、針對性和可操作性的案例啟示,著眼于推動各預(yù)算單位健全內(nèi)部控制制度、完善績效評價(jià)體系、規(guī)范財(cái)務(wù)收支管理,有效促進(jìn)堵塞管理漏洞、解決屢查屢犯問題,切實(shí)起到了“未病先防”“強(qiáng)身健體”的監(jiān)督效用。
三、以案釋法,推動“查病重理”
《匯編》以“依法審計(jì)、問題導(dǎo)向”為基本原則,綜合考慮審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的內(nèi)容、性質(zhì)、特點(diǎn)和以案釋法的引導(dǎo)、規(guī)范、教育功能,從不同角度、不同側(cè)面選取了88個(gè)真實(shí)案例,圍繞案例事實(shí)、表現(xiàn)形式和法律適用進(jìn)行釋法說理,嚴(yán)格遵循“依脈查病”“按病量藥”,深度解鎖了落實(shí)普法責(zé)任制、開展法治宣傳、創(chuàng)新普法載體的全新“打開方式”,為依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)、增強(qiáng)預(yù)算單位法治觀念、推進(jìn)法治社會建設(shè)提供了好的經(jīng)驗(yàn)做法。(彭濟(jì)穩(wěn))