今年以來，江蘇省南京市江寧區(qū)審計(jì)局把管好惠民資金作為貫徹上級(jí)黨委和政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的具體實(shí)踐，把握“實(shí)、準(zhǔn)、嚴(yán)、合”四字訣，切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職能，在打造“陽光惠民”南京特色品牌的道路上貢獻(xiàn)審計(jì)力量，力促惠民資金在陽光下運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。

一是“實(shí)”字打底，促進(jìn)專項(xiàng)資金應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)。借助“南京市陽光惠民監(jiān)管系統(tǒng)”，會(huì)同區(qū)財(cái)政局對(duì)年初預(yù)算安排的專項(xiàng)資金進(jìn)行逐項(xiàng)甄別，并將甄別確認(rèn)后的全部惠民資金納入監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)。同時(shí)，規(guī)定各街道及資金主管部門按照要求全面、準(zhǔn)確、及時(shí)錄入相關(guān)數(shù)據(jù)信息，確保資金及時(shí)接受監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)惠民資金管理作風(fēng)實(shí)、責(zé)任實(shí)、結(jié)果實(shí)目標(biāo)。2020年，全區(qū)已實(shí)現(xiàn)17個(gè)部門46項(xiàng)總額28.54億元惠民專項(xiàng)資金從預(yù)算管理、資金分配和支付的全過程監(jiān)管。

二是“準(zhǔn)”字當(dāng)頭，確保監(jiān)管平臺(tái)精準(zhǔn)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行情況的監(jiān)督，通過微信群提醒、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通知及聯(lián)席會(huì)議通報(bào)等方式，針對(duì)個(gè)別專項(xiàng)支出進(jìn)度較緩、資金管理基礎(chǔ)不完備等情況，督促相關(guān)單位積極落實(shí)管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)惠民數(shù)據(jù)全部及時(shí)采集，為大數(shù)據(jù)審計(jì)提供有效支持。同時(shí)，通過視頻、海報(bào)、宣傳冊以及集體會(huì)議宣講等方式，多渠道、全方位開展陽光惠民平臺(tái)宣傳工作，讓社區(qū)居民能方便查詢?nèi)罕婈P(guān)心的惠民專項(xiàng)資金使用情況、惠民政策、陽光扶貧等信息，并暢通在線舉報(bào)渠道，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督。

三是“嚴(yán)”字發(fā)力，筑牢惠民資金安全防線。強(qiáng)化惠民資金審計(jì)監(jiān)督，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)審計(jì)作用，通過設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)模型，將實(shí)時(shí)產(chǎn)生預(yù)警數(shù)據(jù)并推送至領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組進(jìn)行現(xiàn)場嚴(yán)格核查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，則要求相關(guān)部門立即進(jìn)行整改，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)警監(jiān)控全實(shí)時(shí)。同時(shí)，還針對(duì)惠民資金撥付使用過程中“該立項(xiàng)不立項(xiàng)”“?？畈粚！薄百Y產(chǎn)體外循環(huán)”等問題，制定預(yù)警清單，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)督，為破解看似正常審批流程下的“潛規(guī)則”“微腐敗”提供技術(shù)保障，確保資金管理閉環(huán)安全，從嚴(yán)整治。

四是“合”字著力，構(gòu)建協(xié)同治理良好格局。充分發(fā)揮區(qū)審計(jì)局的監(jiān)督職能、區(qū)財(cái)政局的資金梳理和扎口匯總職能、區(qū)紀(jì)委的督促職能、職能部門及街道的資金分配及支付職能，合力促進(jìn)惠民資金在陽光下高效運(yùn)行。此外，利用“我的南京APP”實(shí)現(xiàn)個(gè)人惠民信息的實(shí)時(shí)查詢，實(shí)現(xiàn)資金全監(jiān)管、數(shù)據(jù)全聯(lián)通、評(píng)價(jià)全方位，構(gòu)建起部門協(xié)同推進(jìn)、社會(huì)力量共同參與的惠民治理格局。（陳世凱 李婧）