近年來，廣東省委、省政府堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要指示精神，強(qiáng)力推動審計整改工作，不斷健全長效機(jī)制、貫通監(jiān)督力量、提升整改效果，構(gòu)建起責(zé)任更明確、制度更完善、督查督辦更有力、具有廣東特色的審計整改工作機(jī)制，扎實做好審計“后半篇文章”。

一、突出健全整改長效機(jī)制，為審計整改工作打下堅實制度基礎(chǔ)

經(jīng)省委省政府同意，以省委審計辦公室名義出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省審計整改工作的意見》。一是壓實審計整改工作責(zé)任鏈條。強(qiáng)化被審計單位主體責(zé)任、政府主導(dǎo)責(zé)任、人大監(jiān)督責(zé)任、主管部門監(jiān)管責(zé)任、審計機(jī)關(guān)跟蹤督促責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)同責(zé)任。二是建立審計整改工作相關(guān)機(jī)制。健全審計整改報告機(jī)制、督促檢查機(jī)制、整改分析機(jī)制、信息公開機(jī)制、結(jié)果運(yùn)用機(jī)制等五項機(jī)制。三是強(qiáng)化審計整改追責(zé)問責(zé)力度。明確追責(zé)主體、追責(zé)情形和追責(zé)程序。四是突出解決屢審屢犯問題。將審計整改落腳點放在推動完善制度、全面深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上來，切實抓好源頭治理。

二、突出監(jiān)督力量貫通，合力推動審計查出問題整改落實到位

加強(qiáng)審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡察以及人大監(jiān)督、社會監(jiān)督等監(jiān)督力量的貫通，打造環(huán)環(huán)相扣、首尾閉合的審計整改推進(jìn)鏈條，提高整改成效。一是以整改清單為起點，審計部門督促檢查整改。審計部門完善清單制、掛銷號等跟蹤督促機(jī)制，印發(fā)整改通知書，堅持現(xiàn)場檢查，嚴(yán)格審核把關(guān)。二是以問題導(dǎo)向為抓手，政府督查督促整改。省政府專題研究部署審計整改工作，將整改不到位事項納入督查范圍，定期印發(fā)整改分工方案，細(xì)化整改清單和責(zé)任清單，逐項推動整改到位。三是以標(biāo)本兼治為目標(biāo)，主管部門督導(dǎo)整改。審計部門與主管部門建立經(jīng)常性通報機(jī)制，主管部門發(fā)揮督導(dǎo)作用，牽頭研究解決普遍性、系統(tǒng)性問題和屢審屢犯問題，提升整改效果。四是以調(diào)研質(zhì)詢?yōu)橥緩?，人大監(jiān)督推動整改。省人大常委會采取聽取報告、跟蹤調(diào)研、專題問詢、出具審議意見、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督等方式，加強(qiáng)對審計查出突出問題的監(jiān)督。五是以倒逼整改為目的，多方協(xié)同聯(lián)動整改。積極探索將審計整改情況列入巡視巡察的重要內(nèi)容、納入省直部門績效考核指標(biāo)體系，考核整改責(zé)任落實、整改效果、建章立制和信息公開情況。建立組織人事與審計部門信息溝通機(jī)制，定期共享領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)責(zé)審計整改結(jié)果。六是以主動公開為推手，社會監(jiān)督促進(jìn)整改。加大力度推動被審計單位公開整改結(jié)果，嚴(yán)格審核公開內(nèi)容、載體等要素。堅持在主流新聞媒體報道審計整改情況，并在每年向人大常委會報告期間開展集中宣傳。對整改不力典型案例進(jìn)行通報曝光，形成較大威懾力。通過上述六個方面監(jiān)督環(huán)環(huán)相扣，形成審計整改的強(qiáng)大推力，問題不解決不松手、驗收不過關(guān)不收兵，堅定不移推動審計整改向縱深發(fā)展。

三、突出“五個著力”，切實提升整改監(jiān)督科學(xué)化現(xiàn)代化水平

堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，積極創(chuàng)新方式方法，著力在五個方面提升整改監(jiān)督水平。一是建立“三級監(jiān)督”機(jī)制，著力高位推動。建立省審計廳領(lǐng)導(dǎo)帶頭推動、整改監(jiān)督處統(tǒng)籌組織、各業(yè)務(wù)處室歸口跟蹤的“三級監(jiān)督”機(jī)制。廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊現(xiàn)場督導(dǎo)、實地調(diào)研，了解整改難點痛點，共同研究解決對策。二是建立“全覆蓋”機(jī)制，著力全面監(jiān)督。將審計署交辦整改事項、審計結(jié)果文書整改情況、人大審議決議意見落實情況和省領(lǐng)導(dǎo)批示整改情況等全部納入監(jiān)督范圍，不遺一事、不漏一項、全面監(jiān)督。三是建立分類機(jī)制，著力精準(zhǔn)施策。把審計查出問題按照輕重和風(fēng)險程度分為重大問題、立行立改問題、屢審屢犯問題、主觀原因問題、移送問題和特殊整改問題，分門別類、對癥下藥，使監(jiān)督更加精準(zhǔn)。每年集中安排2周時間專門推動解決整改“老大難”問題。四是建設(shè)信息系統(tǒng)，著力創(chuàng)新技術(shù)。建設(shè)審計整改監(jiān)督管理系統(tǒng)，實現(xiàn)電子臺賬、線上審核、預(yù)警督促等功能。積極創(chuàng)新思路，強(qiáng)化屢審屢犯分析、整改結(jié)果對比分析等綜合分析功能，提高整改工作科學(xué)化水平。五是強(qiáng)化統(tǒng)籌引領(lǐng)，著力實現(xiàn)“一盤棋”。印發(fā)《廣東審計機(jī)關(guān)加強(qiáng)審計整改監(jiān)督工作的若干具體措施》，修訂《廣東省審計整改監(jiān)督管理辦法》，大力開展全省整改監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全省整改監(jiān)督水平。（祝青）