為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)的決策部署和湖北省關(guān)于落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的工作要求,今年,湖北省審計(jì)廳將耕地和基本農(nóng)田保護(hù)列為市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容,聚焦五大重點(diǎn)查問題、找不足、補(bǔ)短板,助力守護(hù)耕地保護(hù)紅線,保證糧食安全。
一、關(guān)注耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)。深入了解年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任分解、基本農(nóng)田保護(hù)工作納入地方政府領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)考核管理,耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)等約束性指標(biāo)完成情況,以及年度補(bǔ)充耕地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況,揭示耕地保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不力,考核獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行不嚴(yán)等問題。
二、關(guān)注耕地占補(bǔ)平衡制度執(zhí)行。實(shí)行數(shù)據(jù)比對(duì)、篩選疑點(diǎn)、現(xiàn)場核查相結(jié)合,全面掌握耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、工程質(zhì)量、資金使用、耕種措施及后期管護(hù)等情況,揭示補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量不實(shí),開發(fā)整理質(zhì)量不高以及基本農(nóng)田補(bǔ)劃不嚴(yán)不實(shí)等問題。
三、關(guān)注非法占用耕地情況。運(yùn)用地理空間技術(shù),對(duì)基本農(nóng)田圖斑、土地利用現(xiàn)狀圖斑和遙感影像圖等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析,查找耕地被占用疑點(diǎn)圖斑,結(jié)合現(xiàn)場勘查、拍照取證情況,揭示違規(guī)擴(kuò)大建設(shè)用地范圍、侵占耕地和基本農(nóng)田等問題。
四、關(guān)注耕地非農(nóng)化非糧化問題。認(rèn)真檢查糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定、保護(hù)以及農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等情況,揭示占用耕地挖湖造景、從事非農(nóng)建設(shè)、違法違規(guī)批地用地等五類“非農(nóng)化”問題,以及占用永久基本農(nóng)田種植林果、挖塘養(yǎng)魚、閑置荒蕪等四類“非糧化”問題。
五、關(guān)注各類督查檢查發(fā)現(xiàn)問題整改。重點(diǎn)聚焦中央環(huán)保督查、自然資源檢查等各類督查檢查反饋問題整改落實(shí)情況,揭示反映整改推進(jìn)不力、責(zé)任落實(shí)不到位,以及弄虛作假、變相整改、虛假整改等問題。(自然資源和生態(tài)環(huán)境審計(jì)處)