近年來,浙江省杭州市審計局立足杭州“亞運會、大都市、現(xiàn)代化”的重要窗口期,錨定“投資審計促進提高投資績效、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”新要求,堅持守正與創(chuàng)新結(jié)合、監(jiān)督與服務(wù)并重,全面推進投資審計轉(zhuǎn)型,有效保障了全市重大項目順利推進。
審結(jié)果和跟過程相融合,努力推進重大項目審計全覆蓋。構(gòu)建既“跟”又“審”的重大項目跟蹤審計模式,通過重點關(guān)注“三階段(前期審批階段、建設(shè)實施階段、竣工決算階段)、八環(huán)節(jié)”(投資估算與設(shè)計概算編制、征地拆遷、招投標、合同簽訂、工程變更、工程款支付、工程結(jié)算、財務(wù)竣工決算),對重大項目自立項批準至竣工投產(chǎn)全過程依法進行審計。通過開展專項審計調(diào)查對全市重大項目建設(shè)情況進行摸底,綜合提煉審計發(fā)現(xiàn)的共性問題,切實推進重大項目審計高質(zhì)量“全覆蓋”。
疏卡點和解難點相融合,全力保障重大項目建設(shè)進度。持續(xù)關(guān)注方案調(diào)整、工藝設(shè)計、施工組織等影響工程推進進度的具體問題,剖析阻礙項目推進的卡點堵點,并揭示工作中不作為、慢作為和亂作為等突出問題,促進消除影響重大項目推進的機制體制問題和政策落實問題,確保重大項目按時間節(jié)點完成工程進度。如2020年推動解決了渣土消納“老大難”問題。
治已病和防未病相融合,有力提升重大項目建設(shè)質(zhì)量。加強過程監(jiān)管,在審計中及時與建設(shè)責(zé)任主體溝通,要求在7天內(nèi)落實質(zhì)量和安全問題的整改,近兩年在軌道交通工程跟蹤審計中發(fā)現(xiàn)的近200項能夠立即整改的問題,均及時整改到位,切實消除了建設(shè)過程中的風(fēng)險隱患。
提績效和促發(fā)展相融合,助力提高重大項目投資效益。持續(xù)關(guān)注重大建設(shè)項目驗收投入使用、竣工財務(wù)決算工作,持續(xù)推進建設(shè)項目投入使用后及時轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)的相關(guān)工作,如對市本級652個已竣工驗收并投入使用但尚未完成財務(wù)竣工決算的項目開展審計跟蹤督查,切實促進節(jié)約財政資金、提高公共投資績效。(黃靖 孫藝)