根據(jù)江蘇省審計廳統(tǒng)一部署和安排，近期，江蘇省徐州市審計局選派人員組成專項審計調(diào)查組赴鹽城市開展土壤污染防治情況審計調(diào)查。審計組重點圍繞《土壤污染防治法》貫徹執(zhí)行，以政策法規(guī)落實、目標(biāo)任務(wù)完成、資金使用、項目建設(shè)與績效評價為落腳點，對農(nóng)用地土壤污染分類管控落實情況開展審計調(diào)查，查問題、找不足、補短板，助力保證糧食安全。

關(guān)注農(nóng)用地土壤污染防治責(zé)任落實。檢查地方政府制定出臺的土壤污染防治工作方案，查看有無將農(nóng)用地土壤污染工作進行任務(wù)分解，責(zé)任到具體部門；是否將農(nóng)用地污染防治工作納入地方政府領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)考核管理。同時對照污染防治法核實污染防治要求及措施落實情況。揭示耕地保護主體責(zé)任落實不力、“吃得放心”要求落實不嚴、農(nóng)產(chǎn)品重金屬含量超標(biāo)等問題。

關(guān)注耕地土壤環(huán)境質(zhì)量劃分及污染責(zé)任人認定。關(guān)注地方政府是否落實國家和省統(tǒng)一部署，開展農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，推進耕地土壤環(huán)境類別劃分。以耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類清單及劃分技術(shù)報告為抓手，從總體上分析受污染耕地面積、分布區(qū)域、受污染程度、主要污染物、農(nóng)產(chǎn)品受影響狀況等，揭示地方政府未組織開展土壤污染狀況深入調(diào)查與重點監(jiān)測，進行污染溯源，排查污染責(zé)任人的問題。

關(guān)注受污染耕地安全利用措施實施情況。根據(jù)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類清單及劃分技術(shù)報告，檢查地方有無根據(jù)土壤目標(biāo)污染物情況，編制針對性強、可行性高、管理成本低的安全利用方案；是否委托專業(yè)的社會機構(gòu)實施安全利用項目。同時結(jié)合查看項目實施臺賬資料，向項目實施單位調(diào)查核實，走訪農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體等，揭示安全利用措施未得到有效實施的問題。

關(guān)注農(nóng)用地土壤污染預(yù)防和保護。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供的統(tǒng)計資料，計算復(fù)核農(nóng)藥化肥減量增效、廢舊農(nóng)膜回收完成率，評估目標(biāo)任務(wù)完成情況。同時，結(jié)合到田間地頭現(xiàn)場查看廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收情況，走訪農(nóng)資銷售點、回收點，農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體化肥農(nóng)藥使用情況，調(diào)查了解農(nóng)藥化肥使用和農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置現(xiàn)狀及難點。（卓瑞麗）