一是在審前調(diào)查方面力求突破。該局制定了《審前調(diào)查操作規(guī)程》，對(duì)審前調(diào)查程序進(jìn)行規(guī)范。規(guī)定了審前調(diào)查的步驟和方法、審前調(diào)查方案編制、調(diào)查人員的分工；要求審計(jì)組長(zhǎng)及時(shí)召開碰頭會(huì)議，調(diào)度分析情況，安排工作重點(diǎn)；分管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會(huì)議，對(duì)審前調(diào)查結(jié)果進(jìn)行綜合分析，指導(dǎo)審計(jì)組確定審計(jì)目標(biāo)、范圍和重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)事項(xiàng)。

    二是在審計(jì)實(shí)施方案方面力求突破。制定了《審計(jì)實(shí)施方案審查評(píng)估辦法》，要求審計(jì)實(shí)施方案的內(nèi)容必須來(lái)源于審前調(diào)查，特別是重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)事項(xiàng)和疑點(diǎn)線索，必須是通過審前調(diào)查篩選出來(lái)的，來(lái)龍去脈要清晰；重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容、重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)和疑點(diǎn)線索、相應(yīng)的審計(jì)方法步驟、人員分工和時(shí)間安排等，都要明確、具體、詳細(xì)，達(dá)到能夠指導(dǎo)審計(jì)人員按方案操作的程度，使方案成為審計(jì)人員的“施工圖”；成立了審計(jì)方案審查評(píng)估委員會(huì)，對(duì)審計(jì)實(shí)施方案進(jìn)行審查評(píng)估，主要評(píng)估審前調(diào)查是否滿足編制方案的要求，是否滿足指導(dǎo)審計(jì)組實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)要求，是否具備科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性。審查評(píng)估委員會(huì)成員以投票表決方式確定審計(jì)實(shí)施方案的質(zhì)量等級(jí)。

    三是在審計(jì)日記方面力求突破。突出審計(jì)日記的“監(jiān)視器”作用，要求審計(jì)日記必須與審計(jì)實(shí)施方案相吻合，審計(jì)人員要按規(guī)定進(jìn)行審計(jì)，并加以記錄。充分運(yùn)用局域網(wǎng)平臺(tái)，每位審計(jì)人員每周一上午上傳上周的審計(jì)日記，向全局人員公開展示。每周五下午集體學(xué)習(xí)時(shí)，隨機(jī)抽2至3名審計(jì)人員，向全局人員運(yùn)用多媒體講解自己本周的審計(jì)日記，然后由每個(gè)業(yè)務(wù)部門選代表現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，指出不足，提出整改意見。法制機(jī)構(gòu)對(duì)全局審計(jì)日記進(jìn)行集中點(diǎn)評(píng)。局分管領(lǐng)導(dǎo)每周閱批分管審計(jì)人員的審計(jì)日記，對(duì)照審計(jì)實(shí)施方案檢查指導(dǎo)審計(jì)人員工作。該局還制定了《審計(jì)日記考核辦法》，法制機(jī)構(gòu)依據(jù)這一辦法每周通過局域網(wǎng)對(duì)所有審計(jì)日記進(jìn)行檢查考核，并將檢查考核結(jié)果予以通報(bào)。

    上述措施有效地促進(jìn)了審計(jì)署6號(hào)令的執(zhí)行，提升了審計(jì)工作質(zhì)量。一是審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制較好地實(shí)現(xiàn)了6號(hào)令的要求和意圖。審前調(diào)查真正起到了基礎(chǔ)性作用。通過審前調(diào)查，被審計(jì)對(duì)象的總體情況和下一步實(shí)施審計(jì)的重點(diǎn)等情況，審計(jì)組都了如指掌，使編制審計(jì)實(shí)施方案有了翔實(shí)、可靠的依據(jù)。審計(jì)實(shí)施方案真正起到了龍頭作用。在充分審前調(diào)查基礎(chǔ)上編制審計(jì)實(shí)施方案，貼緊被審計(jì)對(duì)象的實(shí)際，體現(xiàn)被審計(jì)對(duì)象的特點(diǎn)，且目標(biāo)具體、重點(diǎn)突出、操作性強(qiáng)，既便于審計(jì)人員實(shí)施，又便于質(zhì)量控制。審計(jì)日記真正起到了“監(jiān)視器”的作用。規(guī)范記好審計(jì)日記，清楚反映審計(jì)實(shí)施過程，既可以通過審計(jì)日記來(lái)檢查審計(jì)實(shí)施方案的實(shí)施情況，又可以通過審計(jì)日記來(lái)檢查審計(jì)人員的工作情況。二是提高了審計(jì)效率。過去該局一般項(xiàng)目?jī)H實(shí)施階段就需要一個(gè)多月的時(shí)間，現(xiàn)在十天半月內(nèi)即可完成，縮短審計(jì)時(shí)間的同時(shí)，還節(jié)約了審計(jì)成本。三是放大了審計(jì)效果。近幾年該局審計(jì)查處問題的力度不斷加大，查出違規(guī)和管理不規(guī)范問題、上繳財(cái)政、審減工程造價(jià)及減少財(cái)政撥款、增收節(jié)支指標(biāo)同比增長(zhǎng)較快；審計(jì)報(bào)告、審計(jì)信息批示采用率不斷提高，審計(jì)職能作用得到充分發(fā)揮。