天津市河西區(qū)審計局在編制審計項(xiàng)目審計實(shí)施方案過程中發(fā)現(xiàn)：個別審計項(xiàng)目將審計實(shí)施方案與審計工作方案混淆，將審計工作方案的重點(diǎn)及內(nèi)容照搬照抄至審計實(shí)施方案，千篇一律，造成審計重點(diǎn)不突出，目標(biāo)不明確；審計實(shí)施方案中審計操作過程沒有進(jìn)一步細(xì)化，審計機(jī)關(guān)也無法進(jìn)行跟蹤檢查；個別審計實(shí)施方案甚至形同虛設(shè)。
2008年，河西區(qū)審計局在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合“2008年局審計質(zhì)量管理年”活動，從審計實(shí)施方案入手加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理。實(shí)行每個審計及審計調(diào)查項(xiàng)目在編制審計實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，都要編制二級審計實(shí)施方案。二級審計實(shí)施方案主要是將審計實(shí)施階段工作按日劃分。以審計小組為單位，由審計組長按照分工逐日按審計事項(xiàng)進(jìn)行編制。二級審計實(shí)施方案編制后，由審計組長以“白頭”形式通過網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，由主管局長審批后實(shí)施。二級審計實(shí)施方案在實(shí)施過程中遇到問題需要調(diào)整，也要報請主管局長批準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)科長、法制部門、主管局長、局長可以通過二級審計實(shí)施方案對審計項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。同時，配合二級審計實(shí)施方案有效落實(shí)，該局還實(shí)行了周報制、問題匯總上報等相關(guān)措施。
截至目前，已經(jīng)有54個審計及審計調(diào)查項(xiàng)目編制并認(rèn)真執(zhí)行了二級審計實(shí)施方案。通過實(shí)行二級審計實(shí)施方案，進(jìn)一步縷清了審計人員的工作思路，使工作目標(biāo)明確，責(zé)任追究落實(shí)到位，提高了審計工作質(zhì)量和效率。（于金燕）
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