近日,山東省泰安市審計(jì)局召開政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)外聘人員管理會(huì)議,專題研究了加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)外聘人員管理與考核的實(shí)施意見,采取四項(xiàng)措施加強(qiáng)外聘審計(jì)人員的管理。
一是明確任務(wù)目標(biāo),確保準(zhǔn)確定位。外聘人員在跟蹤審計(jì)過程中要同時(shí)接受審計(jì)監(jiān)督與財(cái)政評(píng)審雙重委托任務(wù),在一定范圍內(nèi)同時(shí)受托行使審計(jì)依法監(jiān)督與財(cái)政合理評(píng)審職能,而不僅僅是行使一般受托中介的服務(wù)職能。通過依法履行職責(zé),促進(jìn)提高政府投資績(jī)效,實(shí)現(xiàn)雙重任務(wù)與共同目標(biāo)相統(tǒng)一。
二是改進(jìn)聘用方式,聘人不聘機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要和中介機(jī)構(gòu)推薦人選,直接與聘用人員簽訂服務(wù)合同,要求受聘人員以審計(jì)監(jiān)督與財(cái)政評(píng)審的角度處理跟蹤審計(jì)過程中的具體問題,不再以中介執(zhí)業(yè)人員的身份接受項(xiàng)目法人和中介機(jī)構(gòu)的具體業(yè)務(wù)管理,確保工作獨(dú)立性。
三是加強(qiáng)工作考核,實(shí)施以質(zhì)論價(jià)。制定出具體工作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)受聘人員的跟蹤審計(jì)工作情況及成果進(jìn)行直接考核,根據(jù)考核結(jié)果和工作質(zhì)量,按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、劣質(zhì)劣價(jià)、獎(jiǎng)罰分明的原則結(jié)算服務(wù)費(fèi)用,有利于調(diào)動(dòng)外聘審計(jì)人員的工作積極性,確保跟蹤審計(jì)質(zhì)量。
四是改進(jìn)服務(wù)費(fèi)用結(jié)算辦法,對(duì)機(jī)構(gòu)不對(duì)個(gè)人。受托服務(wù)費(fèi)用不直接與受聘?jìng)€(gè)人結(jié)算,而是與其所在的中介機(jī)構(gòu)結(jié)算,受聘人正常的勞動(dòng)關(guān)系不變,受聘期間正常的權(quán)益保障渠道不變,有利于審計(jì)機(jī)關(guān)與中介機(jī)構(gòu)實(shí)施對(duì)受聘人員的雙向監(jiān)督。(楊金巨 謝清偉)
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