近日,廣東省惠州市出臺《關于進一步加強審計查出問題整改工作的意見》,正式建立審計問責制,并就問責對象、實施問責的主體、問責的情形、責任追究等予以詳細規(guī)定。
近年來,惠州市以審計執(zhí)法聯(lián)席會議制度為龍頭,加強審計查出問題整改長效機制建設,形成了市人大常委會監(jiān)督、市政府主導、有關執(zhí)法執(zhí)紀部門齊抓共管、審計部門審計和整改“兩手抓”、問題主體單位認真整改、審計整改結果向社會公開的良好局面,有效促進了該市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。審計查出問題整改工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭,并發(fā)揮了重要作用的同時,也存在一些領域、部門和單位違反財經(jīng)法紀的行為屢審屢犯、個別審計事項整改不到位、整改機制不完善等問題。為此,惠州市人大常委會、市政府多次提出要在抓審計查出問題整改中加強問責的要求。經(jīng)征求多方建議意見,惠州市審計執(zhí)法聯(lián)席會議辦公室提出了《關于進一步加強審計查出問題整改工作的意見》,該意見經(jīng)惠州市政府批轉執(zhí)行。
據(jù)悉,惠州市審計問責制的問責對象是具有所列八項問責主要情形的有關被審計單位主要領導,由市政府和市紀檢監(jiān)察、組織人事、審計、國有資產(chǎn)監(jiān)管、財政、稅務、規(guī)劃建設、招投標管理等有關部門組織實施,方式有誡勉談話(含集體誡勉談話)、責令作出書面檢查等。實施問責后,紀檢監(jiān)察、組織人事等部門會組織對問責事項進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結果和有關法律法規(guī)、政策規(guī)定,作出是否對問責對象及相關責任人實施責任追究、如何追究責任的決定。構成違反黨紀、政紀應追究紀律責任的,由紀檢監(jiān)察機關立案查處;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。同時,把審計結果以及審計問責、責任追究等情況,作為評價領導干部履行經(jīng)濟責任、考察任用干部和考核部門及領導干部個人工作的內(nèi)容之一。
此外,《意見》還要求深化審計執(zhí)法聯(lián)席會議制度,強化審計整改責任制,完善審計查出問題整改情況報告制度,堅持審計整改督查制度,實行審計查出問題整改情況公告制度,并探索邀請黨代表、人大代表視察以及特約審計員監(jiān)督審計整改情況等抓審計查出問題整改工作的新機制。(毛天祥)
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