2005年以來，為強化審計監(jiān)督力度，提高審計服務水平，上海市金山區(qū)審計局不斷夯實“忠誠、敬業(yè)、誠信、奉獻”的職業(yè)精神建設(shè)，從精細化服務入手，悉心打造有金山審計特色的職業(yè)化團隊。用該局黨組書記、局長龔宗德同志的話來講：“職業(yè)化團隊理念對審計工作來說意味著集體團隊文化和個人職業(yè)素質(zhì)共同練就新型的、以監(jiān)督與服務并重為至上理念的團隊?！?BR>
用一種文化教育團隊
該局圍繞審計署、市審計局關(guān)于構(gòu)建和諧審計機關(guān)目標要求，結(jié)合審計工作實際，提出弘揚“依法公正、廉潔高效、文明和諧”的審計精神，強化審計價值觀、審計職業(yè)道德、審計工作作風三項建設(shè)，切實推進審計文化建設(shè)，為審計的發(fā)展創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。
——以先進的文化引導人，樹立科學務實的審計理念。該局以先進理論為統(tǒng)領(lǐng)，加強鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、“建設(shè)和諧社會”、十七大報告等重要理論的學習，引導審計人員樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)利觀、利益觀，樹立“立審為公，執(zhí)審為民”的價值理念，從觀念、精神層次調(diào)動審計人員的工作積極性和創(chuàng)造性，在局機關(guān)內(nèi)部形成精神振奮、朝氣蓬勃、開拓創(chuàng)新、積極進取的良好風氣，使審計工作呈現(xiàn)出蓬勃的生命力。
——以先進的文化塑造人，建設(shè)公正高效的審計隊伍。該局一方面積極創(chuàng)建“學習型”機關(guān)，強化政治理論、法律法規(guī)、審計業(yè)務、計算機審計、職稱學歷等現(xiàn)代科技知識的學習，建立起一支政治素質(zhì)好、業(yè)務技術(shù)精、有強烈團隊精神的審計干部隊伍，另一方面恪守“客觀公正、依法審計、廉潔奉公、忠于職守”的審計職業(yè)道德要求，樹立無私奉獻、科學務實、勤政為民的服務態(tài)度，創(chuàng)造團結(jié)和諧、奮發(fā)向上的工作氛圍，與時俱進，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)一流工作業(yè)績。
——以先進的文化激勵人，推動精審明鑒的審計事業(yè)。該局牢固樹立大局意識和服務意識，立足長遠，著眼宏觀，使審計監(jiān)督的成果為建設(shè)和諧金山和經(jīng)濟又好又快發(fā)展服務；突出重點領(lǐng)域監(jiān)督，強化民本資金審計、經(jīng)濟責任審計和政府重大投資項目審計，促進有關(guān)部門依法履行職責，管好用好政府性資金，促進社會和諧發(fā)展；正確處理監(jiān)督與服務的關(guān)系，推行審計聯(lián)系制度，體現(xiàn)審計保健功能，為審計事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧的軟環(huán)境。
用一種精神支撐團隊
該局深知“團隊精神是審計文化建設(shè)的精華，是高績效審計團隊的靈魂”的道理，在近年的審計實踐中，形成了以“愛國愛審”為核心的“團結(jié)、文明、創(chuàng)新”的團隊精神，并以這種精神支撐團隊。
——團結(jié)協(xié)作，營造具有親和力的內(nèi)部環(huán)境。共同的目標、共同的期望是帶好隊伍、做好審計最根本的指導思想。為此，該局確立了“文明審計”的共同愿景，即把“文明審計”作為“產(chǎn)品”營銷，積極倡導“文明審計，從心開始”的服務理念，使之成為審計名牌。在“文明審計”共同愿景下，把個人目標與“文明審計”的愿景統(tǒng)一起來，把工作目標與人生目標融合起來，實現(xiàn)個人與組織的雙贏。于是，領(lǐng)導班子自覺珍惜和維護團結(jié)局面，平等相處，心情舒暢?？婆c科之間立足全局，團結(jié)協(xié)作，營造了一個合心、合力、合拍的工作環(huán)境。團隊精神使審計人員產(chǎn)生了新的歸屬感、責任感、使命感，形成了新的戰(zhàn)斗集體，出現(xiàn)了“思想上同心，目標上同向，行動上同步，事業(yè)上同干”的良好局面。
——開拓創(chuàng)新，形成充滿活力的創(chuàng)新型團隊。該局把“創(chuàng)新”寫入團隊精神之中，最大限度地發(fā)揮審計人員的積極性、創(chuàng)造性，鍛煉審計人員的綜合能力。一方面注重審計人員學習力、知識力、合作力、創(chuàng)新力的培養(yǎng)，在審計人員中形成了持久的學習信念。另一方面開展審計創(chuàng)新實踐活動，找準審計創(chuàng)新的切入點，探索出“重點審計與日常監(jiān)督相結(jié)合”的基層審計模式，開創(chuàng)了工作新思路；建立了審計機關(guān)與被審計單位聯(lián)系制度，推出了服務新舉措；全面推廣“AO”系統(tǒng)與“OA”系統(tǒng)交互運用，提高了審計新水平。
——文明誠信，形成勤政為民的服務型團隊。該局以“審計執(zhí)法”為抓手，按照審計監(jiān)督法制化、程序化、規(guī)范化的要求，制定操作規(guī)則，明確工作標準，嚴控審計質(zhì)量，做到審計執(zhí)法無偏差。以“審計服務”為主題，按照《關(guān)于建立審計機關(guān)與被審計單位聯(lián)系制度的實施意見》的要求和工作標準，落實審計聯(lián)系制度的八項任務，主動為聯(lián)系單位提供法規(guī)宣傳、業(yè)務咨詢等審計服務，做到審計服務無止境。同時，制定了《審計業(yè)務誠信服務要求》、《審計人員誠信服務要求》二項制度，對誠信審計提出了更高要求，誠信審計已經(jīng)成為審計人員的自覺行動。
用一種業(yè)績檢驗團隊
2005年以來，該局以“創(chuàng)一流審計業(yè)績”為目標，把審計業(yè)務建設(shè)作為立局之本，擺在工作首位，堅持做到領(lǐng)導精力向業(yè)務集中，主要力量向業(yè)務投入，后勤保障向業(yè)務傾斜，一切以業(yè)務為主軸，舉全局之力創(chuàng)一流審計業(yè)績。重大業(yè)務事項局長辦公會討論研究，發(fā)揚民主，集體決策；重點審計項目局領(lǐng)導親自掛帥，從方案制定、審計實施中的工作調(diào)度、查出問題的處理，都親臨一線，靠前指揮，確保業(yè)務工作實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，審計業(yè)務得到了突破性發(fā)展。
——重點項目年年都有新進展。預算執(zhí)行審計取得新突破。三年的預算執(zhí)行審計報告和審計查出問題整改情況的報告，都得到區(qū)人大常委會的高度評價，提出的審計意見和建議引起了區(qū)領(lǐng)導的高度重視，審計整改力度逐年加大，確保審計整改有效落實，為領(lǐng)導決策起到了很好的參謀作用。經(jīng)濟責任審計取得新成果。三年審計處級黨政領(lǐng)導干部（領(lǐng)導人員）68名計，移交案件線索4起、提供案件線索1起，涉案13人涉案金額714萬元，為全區(qū)干部監(jiān)督工作，促進廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。政府投資審計取得新業(yè)績。三年完成政府投資項目竣工決算審計項目59個，送審金額235870萬元，審計核減工程造價21400萬元。
——審計質(zhì)量年年都有新成績。2005年以來，該局把審計質(zhì)量作為審計業(yè)務的生命線來抓，立足審計實際，在廣泛借鑒兄弟區(qū)縣成功做法和成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在探索中創(chuàng)新，制定了一套重點各異、互為補充、相互貫通的審計質(zhì)量管理制度，為加強審計質(zhì)量控制提供了保證。2005年以來出具的4份審計移送處理書和1份審計決定書，審計處理處罰均符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，未發(fā)生行政訴訟和行政復議?！多l(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計查出重大問題》的AO應用實例獲得2006年審計署計算機審計AO應用實例評審應用獎和市審計局優(yōu)秀審計項目評選二等獎，并入選審計署計算機審計專家經(jīng)驗庫；在2007年度市審計局優(yōu)秀審計項目評選中，該局參評的《從內(nèi)控制度審計入手查出大案要案》項目再次獲得二等獎。
——審計服務年年都有新舉措。2005年下半年起推行審計聯(lián)系制度，積極探索審計機關(guān)與被審計單位相互間溝通機制、商量機制、融合機制的途徑，千方百計地幫助被審計單位“排憂解難”，對被審計單位存在的財務基礎(chǔ)性問題做到了早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早規(guī)范。活動開展以來，為被審計單位提出財務管理及企業(yè)增效審計聯(lián)系建議337 條、調(diào)整不規(guī)范往來賬款11268萬元。2006年制定了《充分發(fā)揮審計機關(guān)在建設(shè)金山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)中監(jiān)督與服務作用的實施意見》，主動調(diào)整工作思路、工作重點和工作力量，動員全局聚焦服務園區(qū)，受到區(qū)領(lǐng)導的肯定和園區(qū)的好評?！秷猿帧叭齻€調(diào)整”促進“三個到位”——為“聚焦廊下 服務園區(qū)”發(fā)揮審計助農(nóng)作用》論文獲得2006年度上海市審計機關(guān)思想政治工作研究會第19次年會一等獎。2007年組成投資項目跟蹤審計服務組，加大對新城區(qū)、工業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)和海岸線等“三區(qū)一線”服務力度，全年完成造價委托審計項目13個，送審金額33617萬元，審計核減金額4893萬元，確保了“三區(qū)一線”重點建設(shè)項目資金安全和有效使用，為“三區(qū)一線”重點建設(shè)項目資金安全和有效使用發(fā)揮了審計監(jiān)督作用。
先進文化培育了團隊素養(yǎng)，職業(yè)精神凝聚了團隊力量，優(yōu)異業(yè)績體現(xiàn)了團隊風貌。金山區(qū)審計局正在用自己的智慧和膽識，發(fā)揮審計的保護功能、清除功能和修補功能，努力使審計成為國家經(jīng)濟運行的“免疫系統(tǒng)”。（許士杰）
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