日前，在上海市南匯區(qū)三屆人大常委會(huì)第12次會(huì)議上，該區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)受區(qū)政府委托作的關(guān)于南匯區(qū)2007年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告獲全票通過。這主要得益于該區(qū)審計(jì)局抓了四方面工作：
一是審計(jì)目標(biāo)明確。南匯區(qū)審計(jì)局嚴(yán)格按照南匯區(qū)人大常委會(huì)《關(guān)于區(qū)級(jí)預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法》以及《人大監(jiān)督法》的要求，以財(cái)政支出為審計(jì)重點(diǎn)，關(guān)注預(yù)算分配的公平性和合理性，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金、財(cái)政扶持專項(xiàng)資金、非稅收入、超收收入審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)與一級(jí)預(yù)算單位關(guān)系密切的二、三級(jí)單位的審計(jì)監(jiān)督。
二是審計(jì)覆蓋廣泛。南匯區(qū)審計(jì)局在組織對(duì)區(qū)2007年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)的同時(shí)，配合財(cái)政預(yù)算執(zhí)行，開展了與其相關(guān)的部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政決算審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并對(duì)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金、農(nóng)村合作醫(yī)療資金專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查?！耙元?jiǎng)代補(bǔ)”資金審計(jì)調(diào)查涉及全區(qū)14個(gè)鎮(zhèn)的185個(gè)村和76個(gè)居委會(huì)，農(nóng)村合作醫(yī)療資金調(diào)查比例占50%。
三是審計(jì)成果豐碩。通過審計(jì)，查出管理不規(guī)范資金26337萬元，違規(guī)資金950萬元。摸清了該區(qū)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金的使用管理情況，揭示了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金財(cái)務(wù)收支預(yù)算編制不夠規(guī)范、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金財(cái)務(wù)管理未實(shí)行專戶(專頁(yè))單獨(dú)核算、部分鎮(zhèn)未執(zhí)行“鎮(zhèn)管村用”的審批制度、擠占“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)資金、擴(kuò)大支出范圍等專項(xiàng)資金使用管理中存在的亟待解決和完善的問題。審計(jì)還揭示了農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門在執(zhí)行政策、基礎(chǔ)管理、醫(yī)療費(fèi)支付和財(cái)務(wù)管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)審計(jì)局逐項(xiàng)提出建議。要求有關(guān)單位和部門加強(qiáng)政策制度的宣傳與培訓(xùn)力度，完善相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度；加強(qiáng)預(yù)算編制，統(tǒng)籌兼顧，量入為出，有重點(diǎn)的安排預(yù)算支出；嚴(yán)格按照規(guī)定程序，專戶核算；完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核體系；加強(qiáng)指導(dǎo)，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮扶持資金的導(dǎo)向和激勵(lì)作用；改進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理。
四是審計(jì)執(zhí)行有力。在本次預(yù)算執(zhí)行審計(jì)期間，該區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)審計(jì)報(bào)告作出批示，責(zé)成相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改。該區(qū)人大主要領(lǐng)導(dǎo)也多次到區(qū)審計(jì)局調(diào)研工作，共同研究督促審計(jì)整改到位。在區(qū)政府、區(qū)人大的指導(dǎo)下，區(qū)審計(jì)局落實(shí)了相關(guān)審計(jì)督辦人和被審計(jì)單位責(zé)任人，對(duì)審計(jì)整改工作提出了具體要求，嚴(yán)肅整改紀(jì)律，確保審計(jì)問題整改到位，避免同類問題重復(fù)發(fā)生。審計(jì)整改工作10月份并向區(qū)人大常委會(huì)作專題匯報(bào)。(劉永輝 汪其水)
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