2003年以來，江蘇省鹽城市累計修建農村公路8614公里、橋梁272座。在此過程中，該市審計機關連續(xù)五年對農村公路建設專項資金進行審計，有力地規(guī)范了農村公路建設資金的管理及使用，促進建設資金較好地發(fā)揮了經濟效益與社會效益。全市審計機關共審計資金17.5億元，查處違規(guī)違紀金額5967.4萬元，核減工程造價1952.9萬元，審計發(fā)現的50多個問題基本整改到位。

        在護航農村公路建設過程中，鹽城市審計機關將揭示問題放在首位，緊緊圍繞資金的管理和使用，大力查處違紀違規(guī)行為。先后發(fā)現了部分配套資金不能及時到位、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在籌資時搞平均攤派、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將農村公路建設的債務轉移到村等問題，對有關單位擠占挪用截留資金、虛報冒領資金和滯留資金等問題進行了處理。針對審計發(fā)現的具體問題，市審計局每年都以整改通知的形式下發(fā)到相關地區(qū)、部門和單位，提出明確要求，限期整改到位。審計和交通部門對整改情況進行認真督查，并專門組成資金、工程管理等專項整改督查組，對全市農村公路問題整改情況進行了督查。從歷次督查及反饋的情況看，有關問題均在規(guī)定時間內得到了有效整改。通過強有力的督促檢查，推動全市農村公路工程建設和管理水平不斷提高。

        鹽城市審計機關還堅持寓服務于監(jiān)督，針對審計發(fā)現的問題和情況，及時提出切實可行的審計建議，促進農村公路建設的規(guī)范和健康。針對農村公路建設初期有建無養(yǎng)的狀況，市審計局提出了農村公路建設要堅持建養(yǎng)并重的原則，促進市政府出臺了《鹽城市農村公路管理養(yǎng)護實施意見》，全市農村公路從以建設為主階段進入了建養(yǎng)并重的階段。針對欠發(fā)達地區(qū)補助較底、配套難到位的情況，他們提出了提高經濟欠發(fā)達地區(qū)補助標準的審計建議，省政府從2006年起，提高了蘇北地區(qū)的農村公路建設省補助標準。（郭殊謀）