今年，福建省泉州市鯉城區(qū)審計(jì)局開展了對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)開支情況的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，在摸清管理費(fèi)支出情況、揭示存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，深入思考、分析原因，并從作風(fēng)、制度、管理、監(jiān)督等方面提出8條審計(jì)意見和建議。該區(qū)政府對(duì)此高度重視，在區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)上研究加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理的措施，并于近日出臺(tái)了 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》。“通知”從六方面作出強(qiáng)調(diào)，旨在進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。
一是建設(shè)單位管理費(fèi)使用要嚴(yán)格。強(qiáng)調(diào)建設(shè)單位管理費(fèi)用務(wù)必實(shí)行總額控制、年度核準(zhǔn)和據(jù)實(shí)列支的管理辦法。工程管理費(fèi)用與工程建設(shè)費(fèi)、征遷補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用應(yīng)分開管理，不得混合使用。要規(guī)范報(bào)銷手續(xù)，嚴(yán)格審批程序，不得擅自突破管理費(fèi)總額控制數(shù)。
二是財(cái)務(wù)管理制度要落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和基本建設(shè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督，做到有令必行、有禁必止。同時(shí)，做好會(huì)計(jì)核算工作，按規(guī)定期限向區(qū)財(cái)政部門、審計(jì)部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告和其他相關(guān)資料。
三是重點(diǎn)辦報(bào)銷賬戶要理順。在重點(diǎn)辦賬戶報(bào)銷的單位應(yīng)歸屬到工作主管部門賬戶報(bào)支，即各工作隊(duì)剩余的工作經(jīng)費(fèi)劃歸到項(xiàng)目所在的指揮部報(bào)支，由指揮部監(jiān)督管理工作隊(duì)的經(jīng)費(fèi)報(bào)支，重點(diǎn)辦剩余的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)劃歸到發(fā)改局報(bào)支。
四是工作人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一。重點(diǎn)項(xiàng)目工作人員的補(bǔ)貼應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自以任何借口超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放各種補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金，不得巧立名目報(bào)支費(fèi)用。
五是人員調(diào)配和車輛管理要到位。抽調(diào)到各項(xiàng)目指揮部的工作人員由該指揮部統(tǒng)一管理，實(shí)行定崗定員；階段性工作結(jié)束后，富余人員要及時(shí)返回原單位工作。車輛參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位車輛管理辦法的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，車輛費(fèi)用限額報(bào)銷，實(shí)行政府采購(gòu)、定點(diǎn)加油。
六是項(xiàng)目竣工決算要抓緊。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付使用后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算工作。已具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，在規(guī)定時(shí)限不辦理竣工驗(yàn)收和固定資產(chǎn)移交的，其費(fèi)用不得從基建投資中支付。
目前，各相關(guān)單位正根據(jù)區(qū)政府的文件要求，著手開展自查自糾、認(rèn)真整改落實(shí)。（張金伙）
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