近日，廣東省惠州市審計(jì)局出臺(tái)《惠州市審計(jì)局2009至2013年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》，明確今后5年將積極探索發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的多種形式，著力實(shí)現(xiàn)促進(jìn)審計(jì)工作創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的7項(xiàng)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)建立健全完善審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的6項(xiàng)機(jī)制體系，為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行和推動(dòng)惠州科學(xué)發(fā)展、先行先試保駕護(hù)航。
《規(guī)劃》分指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、促進(jìn)審計(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型、全面面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)、審計(jì)法制建設(shè)、審計(jì)規(guī)范化建設(shè)、審計(jì)信息化建設(shè)、審計(jì)結(jié)果利用等9個(gè)部分，重點(diǎn)在全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)、促進(jìn)審計(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型、審計(jì)規(guī)范化建設(shè)等方面全面系統(tǒng)的提出了工作發(fā)展目標(biāo)和具體措施。《規(guī)劃》突出促進(jìn)審計(jì)工作創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，要求實(shí)現(xiàn)7項(xiàng)轉(zhuǎn)變：一是從微觀監(jiān)督向宏觀監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變；二是從合法性真實(shí)性審計(jì)為主向合法性真實(shí)性效益性審計(jì)并重轉(zhuǎn)變；三是從注重資金收支的微觀審計(jì)向關(guān)注資金收支與相關(guān)政策措施的落實(shí)情況并重審計(jì)轉(zhuǎn)變；四是從注重事后監(jiān)督向事前事中事后全程適時(shí)審計(jì)轉(zhuǎn)變；五是從注重揭露問題向發(fā)現(xiàn)問題與解決問題、健全制度并重轉(zhuǎn)變；六是從手工審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)變；七是從粗放型管理向現(xiàn)代審計(jì)管理轉(zhuǎn)變。
同時(shí)，《規(guī)劃》要求重點(diǎn)建立健全6項(xiàng)機(jī)制體系，完善審計(jì)科學(xué)發(fā)展機(jī)制：一是健全經(jīng)常性的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制；二是建立為黨政重大決定、決策落實(shí)和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)考核等提供服務(wù)的機(jī)制；三是建立健全對(duì)重要資金、民生資金、專項(xiàng)資金等進(jìn)行有效監(jiān)控的機(jī)制；四是建立科學(xué)的審計(jì)內(nèi)部考評(píng)體系；五是健全完善干部績效考核體系；六是建立完善內(nèi)部現(xiàn)代管理機(jī)制。此外，《規(guī)劃》還提出今后5年將積極探索發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的多種實(shí)現(xiàn)形式，在固定資產(chǎn)投資審計(jì)、審計(jì)整改長效機(jī)制建設(shè)等方面大膽創(chuàng)新，先行先試，凸顯惠州特色。（毛天祥 閔致文）
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