為規(guī)范投資行為，提高投資效益，近日，河北省衡水市政府出臺(tái)了《衡水市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》?！掇k法》對(duì)審計(jì)監(jiān)督的對(duì)象、范圍、內(nèi)容及方式，審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理處罰、案件線索的移送，審計(jì)人員的職業(yè)道德、廉政紀(jì)律及法律責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)定?！掇k法》共七章36條，自2009年3月1日起施行。
《辦法》規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行和項(xiàng)目竣工決算，以及建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢(xún)、采購(gòu)等單位與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)務(wù)和項(xiàng)目效益情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。對(duì)建設(shè)周期長(zhǎng)、財(cái)政資金投入大或者關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大建設(shè)項(xiàng)目，可進(jìn)行全程跟蹤審計(jì)。
《辦法》規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)力量不足或者相關(guān)專(zhuān)業(yè)力量不足時(shí)，可統(tǒng)籌全市審計(jì)力量或聘請(qǐng)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的社會(huì)人員協(xié)助審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。政府投資項(xiàng)目審計(jì)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
《辦法》要求，項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)在下達(dá)投資計(jì)劃時(shí)，要將項(xiàng)目投資規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)、年度投資安排和建設(shè)內(nèi)容、總概算和分概算等相關(guān)資料抄送審計(jì)機(jī)關(guān)。建設(shè)單位要如實(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)資料。發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、國(guó)有資產(chǎn)管理等有關(guān)部門(mén)，要在各自職權(quán)范圍內(nèi)配合審計(jì)機(jī)關(guān)做好審計(jì)監(jiān)督工作。
《辦法》規(guī)定，政府投資建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算必須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)。未經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)竣工決算的建設(shè)項(xiàng)目，不得辦理工程結(jié)算和財(cái)產(chǎn)交接使用手續(xù)。
《辦法》同時(shí)對(duì)被審計(jì)單位拒絕、拖延提供與政府投資項(xiàng)目審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)資料等行為的處理處罰作了規(guī)定。
《辦法》的出臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)工程審計(jì)監(jiān)督程序，明確了審計(jì)監(jiān)督、管理權(quán)限，突出了審計(jì)部門(mén)的主導(dǎo)位置，保證了審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。（吳增山）
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