為進(jìn)一步規(guī)范和指導(dǎo)績效審計(jì)操作，推動(dòng)績效審計(jì)工作深入開展，山東省青島市審計(jì)局日前出臺(tái)了《績效審計(jì)操作指南》，進(jìn)一步明確了績效審計(jì)的概念、內(nèi)涵、目標(biāo)和操作規(guī)程，具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
該指南由績效審計(jì)通用操作指南（簡稱通用指南）和六個(gè)績效審計(jì)具體操作指南（簡稱具體指南）組成。通用指南規(guī)定了績效審計(jì)的一般性規(guī)范，由總則、審計(jì)計(jì)劃、審前準(zhǔn)備、審計(jì)評(píng)價(jià)、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告、后續(xù)跟蹤檢查、附則八部分構(gòu)成，還列出了績效審計(jì)通知書基本格式、績效審計(jì)報(bào)告基本格式、績效審計(jì)建議函參考格式、績效審計(jì)（調(diào)查）情況統(tǒng)計(jì)表、典型績效審計(jì)方法、績效審計(jì)常用計(jì)算機(jī)技術(shù)和方法。具體指南在通用指南的基礎(chǔ)上，對(duì)各類的績效審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化的規(guī)范，包括專項(xiàng)資金績效審計(jì)操作指南、政府部門績效審計(jì)操作指南、政府投資項(xiàng)目績效審計(jì)操作指南、企業(yè)績效審計(jì)操作指南、外資項(xiàng)目績效審計(jì)操作指南、政府社區(qū)公益項(xiàng)目績效審計(jì)操作指南等六大類。
該指南以青島市績效審計(jì)實(shí)踐做法為基礎(chǔ)，借鑒了國內(nèi)外績效審計(jì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，并在分析我國績效審計(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提煉總結(jié)而成，體現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn)：一是具有全面性。對(duì)績效審計(jì)從審計(jì)計(jì)劃、審前準(zhǔn)備到審計(jì)報(bào)告、后續(xù)跟蹤的全過程作了規(guī)范，內(nèi)容比較全面、系統(tǒng)。二是具有針對(duì)性。對(duì)近幾年績效審計(jì)開展過程中遇到的一些主要問題，提出了解決辦法，做到有的放矢，并就績效審計(jì)開展的部分重點(diǎn)及特殊領(lǐng)域制定了具體指南，增強(qiáng)了適用性。三是具有可操作性。不僅明確了績效審計(jì)項(xiàng)目開展的詳細(xì)流程，還列出了通知書、報(bào)告等的具體格式，實(shí)務(wù)性強(qiáng)，對(duì)績效審計(jì)的有效開展具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。（朱立鵬 ）
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