湖北省武漢市審計局以“創(chuàng)新思維、創(chuàng)活機制、創(chuàng)優(yōu)工作,實現(xiàn)審計工作新發(fā)展,服務(wù)武漢城市圈‘兩型社會’建設(shè)”為實踐載體,扎實開展學習實踐活動。該局注重將學習實踐活動和各項審計工作有機結(jié)合起來,堅持一手抓學習實踐活動不放松,一手抓審計績效目標任務(wù)不放松,大力倡導以學習實踐活動推動審計工作,用審計工作的實際成果衡量學習實踐活動的成效,做到了審計工作和學習實踐活動“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
緊扣主題,深入調(diào)研,增強學習實踐活動的針對性。該局緊緊圍繞“踐行科學發(fā)展觀,充分發(fā)揮審計‘免疫系統(tǒng) ’功能”這一主題,深入開展調(diào)研活動。一是找專家談,找準發(fā)揮審計功能的路徑。邀請華工科大、武漢大學、中南財大等高等院校的專家學者,圍繞如何加強財政審計、經(jīng)濟責任審計、民生審計、政府投資項目審計、國企審計、績效審計等進行專題研討,并結(jié)合服務(wù)武漢城市圈“兩型社會”建設(shè),共同探討發(fā)揮審計監(jiān)督建設(shè)性作用的良策。二是找‘自家人’問,了解發(fā)揮審計功能的難題。局領(lǐng)導班子成員先后深入9個區(qū)審計局,采取聽取匯報、座談討論、實地察看等多種形式,分析解剖問題,明確促進武漢審計科學發(fā)展的工作思路。三是找被審計單位訪,傾聽發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能的意見和建議。圍繞審計如何幫促中小企業(yè)走出國際金融危機困境這一專題,該局領(lǐng)導班子成員相繼到武漢青山熱電廠、武漢冠捷顯示科技有限公司、武漢新世界制冷工業(yè)有限公司、武漢艾帕克汽車配件有限公司等25家中小企業(yè)開展調(diào)研,廣泛聽取企業(yè)對審計創(chuàng)新、審計服務(wù)的意見,并著眼企業(yè)發(fā)展的效益提出審計建議,受到被審計單位的普遍好評。
圍繞中心,服務(wù)大局,積極實施審計“跟進”。該局結(jié)合審計工作實際,牢固樹立審計工作為全市改革開放和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)的思想觀念和大局意識,按照溫家寶總理提出的“財政資金運用到哪里,審計就跟進到哪里”的指示精神,將促進“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作為審計工作的主線,緊緊“跟進”宏觀調(diào)控政策措施落實,緊緊“跟進”財政資金運用全過程,把跟進服務(wù)、著眼實效、促進發(fā)展作為審計工作第一要務(wù),重點從五個方面開展審計服務(wù):一是圍繞“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”開展審計服務(wù),重點突出宏觀調(diào)控政策措施落實審計,密切關(guān)注中央為擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長而采取的一系列政策措施的執(zhí)行情況,督促各項措施落實到位。二是圍繞維護國有資產(chǎn)安全開展審計服務(wù),重點突出“審計服務(wù)企業(yè)年”活動,深入了解國際金融危機對國有企業(yè)和中小企業(yè)的影響,為市政府宏觀決策提供依據(jù)。三是圍繞促進武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)開展審計服務(wù),重點突出資源環(huán)境審計,促進改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力。四是圍繞促進社會和諧民生改善開展審計服務(wù),重點突出各項民生政策措施落實審計,保障國家各項惠民政策落到實處。五是圍繞推動依法行政開展審計服務(wù),重點突出領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,努力推動建立健全問責機制和責任追究制度,促進領(lǐng)導干部進一步貫徹落實科學發(fā)展觀、樹立正確的政績觀、切實履行經(jīng)濟責任。
統(tǒng)籌兼顧、學用結(jié)合,確保學習實踐和審計工作互動互促。通過學習實踐科學發(fā)展觀,廣大審計干部把學習實踐活動當作推動工作的重要機遇和強大動力,把科學發(fā)展觀的要求深化為貫徹落實審計工作的正確思路、推動審計工作科學發(fā)展的實際能力,把學習實踐活動的成效體現(xiàn)到更好地完成審計工作、更好地發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能中,用審計工作的成果來檢驗學習實踐活動的效果,使學習工作相互促進。截止4月中旬,該局已完成和正在實施審計項目46項,占全年審計績效目標任務(wù)的83.64%;完成和實施上級黨政及審計機關(guān)交辦、協(xié)辦事項21項,審計和延伸審計單位1128家。為盡快落實黨中央、國務(wù)院決策部署,推進中央新增武漢市投資項目順利實施,確保中央新增投資資金使用得當,發(fā)揮效益,今年以來,該局組織新洲、黃陂、蔡甸、江夏、漢南、東西湖、洪山七個區(qū)審計局,抽調(diào)55名審計人員,組成11個審計調(diào)查組,對2008年底中央在武漢新增投資項目的相關(guān)情況實施跟蹤審計調(diào)查,涉及保障性安居工程、農(nóng)村民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施項目、社會事業(yè)發(fā)展項目、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工程、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等項目111個,項目總投資23.48億元,其中,中央新增投資3.85億元。審計調(diào)查情況表明:武漢市各部門、各單位行動迅速,措施得力,注重效率,強化監(jiān)管。審計沒有發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)和重大損失浪費問題,中央擴大內(nèi)需新增投資項目建設(shè)進展順利,投資效果初步顯現(xiàn),審計提出的30余條建議均被相關(guān)區(qū)和建設(shè)單位采納。(吳震雄 詹波)
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