遼寧省阜新市審計局以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計工作，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，科學合理地安排各項工作。
一、運用先進審計理念，增強“審計跟進”科學性。阜新市審計局站在科學發(fā)展觀角度明晰思路，確立目標，將2009年確定為“務(wù)實、求效、創(chuàng)新”年，深化“免疫系統(tǒng)論”內(nèi)涵認識，準確把握新形勢、新任務(wù)、新要求，圍繞“保增長、擴內(nèi)需、促發(fā)展”宏觀政策的落實，圍繞促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，圍繞“突破遼西北”、“突破阜新”的戰(zhàn)略實施，圍繞事關(guān)阜新發(fā)展的重大項目和重大事項，樹立科學審計、責任審計、文明審計理念，將審計工作融入國家經(jīng)濟、社會發(fā)展全局之中、注重審計整改和審計成果的運用。從促進經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)進步方面出發(fā)，切實增強審計工作的宏觀性、建設(shè)性和針對性，以“預(yù)防、揭露、抵御”為目的，著眼防范，著力規(guī)范，全面提高審計服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
二、科學統(tǒng)籌安排計劃，增強“審計跟進”實效性。在審計計劃管理和項目安排上及時跟進，“一盤棋”考慮可調(diào)配審計人力資源，優(yōu)化組合，科學調(diào)度。在實施年初計劃和完成臨時任務(wù)或行業(yè)審計、專項審計時，綜合運用全程跟蹤審計和審計調(diào)查方式，分清輕重緩急，保證審計質(zhì)量。一是將全年計劃分為常規(guī)計劃、備用計劃和授權(quán)計劃，滿足各科室、各縣區(qū)審計局需求；二是科學安排審計項目計劃，對全局以及各科室的年度審計計劃留有一定余地，以確保市政府臨時交辦任務(wù)保質(zhì)保量完成；三是計劃安排滿足各科室不同時期、不同階段的要求，在完成常規(guī)計劃和臨時任務(wù)的前提下，啟動備用計劃，保證工作的連續(xù)性；四是將市局部分計劃授權(quán)給各縣區(qū)或與各縣區(qū)聯(lián)動審計、聯(lián)合審計，加強與各縣區(qū)的交流，全面提高審計的社會效益和宏觀效應(yīng)。五是把有重大影響、政府關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點，特別是關(guān)系民生的項目作為審計工作的著力點優(yōu)先安排，及時“跟進”政府和百姓所關(guān)心的領(lǐng)域。
三、加強管理制度建設(shè)，增強“審計跟進”規(guī)范性。始終把依法審計、規(guī)范審計行為、防范審計風險放在自身建設(shè)的首位常抓不懈，不斷建立健全和完善內(nèi)部管理制度，在歷年來不斷完善的基礎(chǔ)上， 2009年又出臺了《對重點建設(shè)項目實行全過程審計監(jiān)督的規(guī)定》、《社保資金審計監(jiān)督辦法》、《崗位工作規(guī)范》、《審計業(yè)務(wù)規(guī)范》、《責任追究規(guī)范》和《阜新市審計局計算機審計規(guī)范》等制度，使審計人員在審計過程中切實履行好法定職責，嚴謹細致，不斷提高審計工作質(zhì)量和水平，以高質(zhì)量審計工作體現(xiàn)監(jiān)督和服務(wù)的作用和效果。
四、突出審計監(jiān)督重點，增強“審計跟進”針對性。以“務(wù)實、求效、創(chuàng)新”為目標，重點做到“八個關(guān)注”：一是不僅要關(guān)注微觀層面的問題，更要注意研究宏觀層面的問題；二是不僅要關(guān)注預(yù)算內(nèi)資金的審計，更要關(guān)注整個政府性資金特別是有關(guān)“民生”資金的審計；三是不僅要關(guān)注財政財務(wù)收支的真實性、合法性，更要關(guān)注財政財務(wù)收支的績效；四是不僅要關(guān)注單個審計項目的完成，更要注意整個審計監(jiān)督體系的建立和規(guī)范；五是不僅要關(guān)注企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值，更要關(guān)注企業(yè)運行機制、內(nèi)控機制的完善；六是不僅要關(guān)注經(jīng)濟轉(zhuǎn)型資金管理安全和使用方向，更要關(guān)注資金的使用效果；七是不僅要繼續(xù)探索縣區(qū)長經(jīng)濟責任審計和領(lǐng)導干部任期內(nèi)經(jīng)濟責任審計方法，更要探索經(jīng)濟責任審計的評價體系；八是不僅要繼續(xù)搞好財務(wù)收支等常規(guī)審計，更要探索經(jīng)濟效益審計和行政效能審計的路子。（李美羲）
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