近兩年來(lái)，江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)審計(jì)局在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，不斷深化投資審計(jì)工作，積極探索政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督新思路。蘇州工業(yè)園區(qū)審計(jì)局針對(duì)不同類型的政府投資項(xiàng)目，構(gòu)建了“一審監(jiān)督與二審監(jiān)督相結(jié)合、重點(diǎn)監(jiān)督與抽審監(jiān)督相結(jié)合”的分層次監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)和國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目的全面審計(jì)監(jiān)督。

        本級(jí)政府投資項(xiàng)目全部納入年度審計(jì)計(jì)劃，實(shí)行“一審監(jiān)督”。2008年初，蘇州工業(yè)園區(qū)審計(jì)局制定了《蘇州工業(yè)園區(qū)政府公共工程審監(jiān)督規(guī)定（試行）》，《規(guī)定》明確了對(duì)蘇州工業(yè)園區(qū)政府投資的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施竣工決算必審制度。

        國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行“一審監(jiān)督”與“二審監(jiān)督”相結(jié)合的審計(jì)監(jiān)督方式。對(duì)投資規(guī)模大、影響面廣的項(xiàng)目，納入年度審計(jì)計(jì)劃，開(kāi)展“一審監(jiān)督”，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督。對(duì)于其他項(xiàng)目，開(kāi)展“二審監(jiān)督”，實(shí)行抽審監(jiān)督。2009年2月，蘇州工業(yè)園區(qū)審計(jì)局又下發(fā)了《關(guān)于園區(qū)國(guó)有企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)相關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求國(guó)有企業(yè)在承發(fā)包合同中明確“如果審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施二審監(jiān)督，則以審計(jì)機(jī)關(guān)審定結(jié)果為最終價(jià)款結(jié)算依據(jù)”的條款，并對(duì)抽審對(duì)象和方式等進(jìn)行了明確。

        鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目實(shí)行“二審監(jiān)督”，主要進(jìn)行抽審監(jiān)督。2008年以來(lái)，蘇州工業(yè)園區(qū)審計(jì)局與各鎮(zhèn)在內(nèi)部審計(jì)建設(shè)方面積極加強(qiáng)合作，對(duì)各鎮(zhèn)投資審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。目前，各鎮(zhèn)對(duì)投資項(xiàng)目已經(jīng)全面開(kāi)展了內(nèi)部審計(jì)工作。2009年5月，蘇州工業(yè)園區(qū)審計(jì)局又下發(fā)了《關(guān)于各鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)相關(guān)事項(xiàng)的通知》，將各鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目納入蘇州工業(yè)園區(qū)審計(jì)局抽審監(jiān)督范圍。至此，蘇州工業(yè)園區(qū)審計(jì)局在政府投資領(lǐng)域構(gòu)建起了一個(gè)“覆蓋全面、層次分明、重點(diǎn)突出”的審計(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對(duì)進(jìn)一步服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度和審計(jì)服務(wù)意識(shí)、發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能必將起到積極的推動(dòng)作用。（柳晶）