日前,湖南省桑植縣政府積極采納審計(jì)建議,就加強(qiáng)財(cái)政投資監(jiān)管,提高資金使用效益采取了三項(xiàng)措施。
一是出臺了《桑植縣國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》,共六章十八條。辦法明確了國家建設(shè)項(xiàng)目范圍和開工前審計(jì)、概預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)及竣工決算審計(jì)的主要內(nèi)容;規(guī)定建設(shè)單位、施工單位須憑審計(jì)機(jī)關(guān)出具的《審計(jì)決定》方可辦理工程財(cái)務(wù)結(jié)算;保障了投資審計(jì)所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政安排;要求審計(jì)機(jī)關(guān)依法對建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段資金運(yùn)用、概預(yù)算執(zhí)行情況、竣工決算的真實(shí)性、合法性、效益性和工程招投標(biāo)、現(xiàn)場施工、質(zhì)量驗(yàn)收的全過程進(jìn)行全方位的審計(jì)監(jiān)督。
二是出臺了《桑植縣財(cái)政性投資重點(diǎn)工程建設(shè)資金管理暫行辦法》,共六章二十九條。該暫行辦法適用于全縣重點(diǎn)工程建設(shè)的所有部門單位和其他經(jīng)濟(jì)組織,包括國家、省、市、縣投資或融資項(xiàng)目;明確了財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、納入預(yù)算管理的政府性基金、納入財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金等七個方面的資金為財(cái)政性資金;建立了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金專戶管理制度,由縣國庫集中支付核算局負(fù)責(zé)管理專戶、辦理收付業(yè)務(wù);就建設(shè)資金支付程序、項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi)用提取及控制標(biāo)準(zhǔn)、變更或調(diào)整工程造價(jià)報(bào)批程序等作出了明確規(guī)定。
三是成立了財(cái)政投資評審中心,專門負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程概、預(yù)算及變更調(diào)整,結(jié)算及年度財(cái)務(wù)決算、竣工決算的審核和報(bào)批工作。(宋成鈞)
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