近年來(lái)，浙江省寧波市鄞州區(qū)審計(jì)局堅(jiān)持以區(qū)委、區(qū)政府工作重心為重點(diǎn)，注重從微觀入手發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，再?gòu)暮暧^的層面加以綜合分析，并從促進(jìn)制度、政策進(jìn)一步完善的角度提出建設(shè)性意見建議，使審計(jì)建議成為黨委、政府的“金點(diǎn)子”。三年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府先后在規(guī)范全部政府性資金管理、政府投資項(xiàng)目管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理中，累計(jì)采納審計(jì)建議54條，參考審計(jì)報(bào)告完善制度辦法28個(gè)。
一、全部政府性資金審計(jì)成果凸顯。
三年來(lái)該局以財(cái)政同級(jí)審為主平臺(tái)，基本摸清了全區(qū)全部政府性資金的規(guī)模和分布情況，區(qū)長(zhǎng)連續(xù)兩年專門對(duì)同級(jí)審報(bào)告作了批示，區(qū)人大也對(duì)“同級(jí)審”工作予以充分肯定。區(qū)委、區(qū)政府積極采納審計(jì)建議，更多地將財(cái)政資金投向教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障等民生方面，并根據(jù)審計(jì)建議出臺(tái)了《鄞州區(qū)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》、《鄞州區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付暫行辦法》、《鄞州區(qū)部門預(yù)算管理實(shí)施辦法》、《鄞州區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《鄞州區(qū)土地出讓金管理辦法》和《鄞州區(qū)土地出讓金收益分配辦法》等制度。
二、政府投資項(xiàng)目審計(jì)注重實(shí)效。
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府投資代建項(xiàng)目存在操作不規(guī)范、管理不到位等問(wèn)題，得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。區(qū)監(jiān)察局向鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及區(qū)政府各部門印發(fā)了《關(guān)于暫停政府投資項(xiàng)目采用代建制的通知》，并組織區(qū)發(fā)改局、建設(shè)局、行政服務(wù)中心以及財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)職能部門專題研討，區(qū)政府采納審計(jì)意見出臺(tái)了《鄞州區(qū)政府投資項(xiàng)目實(shí)施代建制暫行規(guī)定》，為規(guī)范代建項(xiàng)目管理、明確各方責(zé)任、提高政府資金的使用效益起到了指導(dǎo)性的作用。
三、“捆綁審計(jì)”成效突出。
針對(duì)書記鎮(zhèn)長(zhǎng)“捆綁審計(jì)”中發(fā)現(xiàn)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)大額負(fù)債和財(cái)政赤字問(wèn)題、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道“兩費(fèi)”過(guò)快增長(zhǎng)現(xiàn)象，及時(shí)向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道財(cái)政管理，嚴(yán)格控制負(fù)債規(guī)模的意見和建議，區(qū)委區(qū)政府重新制定出臺(tái)了《鄞州區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政管理暫行辦法》、《鄞州區(qū)“兩費(fèi)”管理辦法》、《關(guān)于嚴(yán)格基層站所收受慰問(wèn)費(fèi)等預(yù)算外經(jīng)費(fèi)管理的通知》，加強(qiáng)了鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道的財(cái)政管理。
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