浙江省湖州市審計(jì)局緊緊圍繞“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”這一主題,牢牢把握“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、增活力、重民生、促和諧、強(qiáng)保障”這一主線(xiàn),牢固樹(shù)立科學(xué)的審計(jì)理念,堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,突出“五大領(lǐng)域”審計(jì),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。 一、圍繞經(jīng)濟(jì)安全和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),全面提升財(cái)政審計(jì)的層次和水平。結(jié)合同級(jí)審,組織開(kāi)展了全部政府性資金審計(jì)與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,通過(guò)審計(jì)調(diào)查摸清了全部政府性資金收入及支出結(jié)構(gòu),評(píng)價(jià)收支結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì),分析影響收入結(jié)構(gòu)變動(dòng)的內(nèi)在因素,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完善,同時(shí),重點(diǎn)關(guān)注了金融危機(jī)對(duì)地方稅收收入及結(jié)構(gòu)的影響,對(duì)政府負(fù)債與土地出讓金的影響。組織開(kāi)展了部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政支出方向,促進(jìn)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),把部門(mén)預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、合法性審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合,不斷提高財(cái)政資金績(jī)效水平。 二、圍繞權(quán)力責(zé)任和問(wèn)責(zé)問(wèn)效,深化和完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。用科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)作用,加強(qiáng)溝通與協(xié)作,提高質(zhì)量。不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容,重點(diǎn)圍繞科學(xué)決策、依法行政、經(jīng)濟(jì)管理、廉潔從政、資金使用績(jī)效開(kāi)展,同時(shí)開(kāi)展民主測(cè)評(píng)和內(nèi)部審計(jì)制度執(zhí)行情況的檢查,運(yùn)用全部政府性資金審計(jì)和績(jī)效審計(jì)的理念,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的綜合分析,從管理層面提出對(duì)策建議,為推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政打造長(zhǎng)效機(jī)制。 三、圍繞民生安全,積極組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。 組織開(kāi)展了城市“三無(wú)”和農(nóng)村五保人員集中供養(yǎng)資金、中心城區(qū)社區(qū)建設(shè)與管理情況等方面的專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)審查了政策制定的合理性、資金使用的安全性、有效性,關(guān)注有關(guān)政策落實(shí)不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)的突出問(wèn)題,促進(jìn)相關(guān)政策制度的落實(shí)和執(zhí)行,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供審計(jì)服務(wù)。 四、圍繞促進(jìn)內(nèi)需和投資績(jī)效,切實(shí)加強(qiáng)政府主導(dǎo)性重大建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。組織開(kāi)展了新增政府主導(dǎo)性項(xiàng)目實(shí)施情況、支援四川省青川縣馬鹿鄉(xiāng)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)投資項(xiàng)目和國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金的審計(jì)。及時(shí)掌握我市政府主導(dǎo)性建設(shè)項(xiàng)目的總體情況,關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難;積極嘗試開(kāi)展政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì),加強(qiáng)巡查監(jiān)督,由單純的事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合。 五、圍繞企業(yè)安全,扎實(shí)開(kāi)展國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市中小企業(yè)影響情況審計(jì)調(diào)查。組織開(kāi)展了國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市中小企業(yè)影響情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,對(duì)36家規(guī)模以上中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,對(duì)57家中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,同時(shí)實(shí)地調(diào)查了2家小額貸款公司、1家信用擔(dān)保公司、4家銀行,走訪(fǎng)了11個(gè)市級(jí)部門(mén)、6個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。針對(duì)中小企業(yè)面臨的問(wèn)題以及扶持中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)中存在的問(wèn)題,提出了繼續(xù)加大財(cái)政資金扶持力度,充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿放大效應(yīng);進(jìn)一步完善中小企業(yè)融資體系,切實(shí)改善中小企業(yè)融資環(huán)境;進(jìn)一步強(qiáng)化中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),有效推進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)等審計(jì)建議。
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