日前,黑龍江省齊齊哈爾市本級(jí)及縣(市)區(qū)審計(jì)局開(kāi)展的“村官”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)按計(jì)劃圓滿結(jié)束。這次市、縣(市、區(qū))兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)過(guò)程中,突出五個(gè)重點(diǎn)、關(guān)注農(nóng)村熱點(diǎn)問(wèn)題:
在集體資產(chǎn)處置方面,重點(diǎn)審計(jì)村辦企業(yè)改制和并村過(guò)程中處置學(xué)校、村部房屋等資產(chǎn),關(guān)注村級(jí)組織的集體資產(chǎn)安全與完整,監(jiān)督資產(chǎn)處置過(guò)程中有無(wú)非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)行為。
在債權(quán)、債務(wù)管理方面,重點(diǎn)審計(jì)村里舉債是否符合規(guī)定的程序,所取得的資金主要用途是否合法、合規(guī)、有效,關(guān)注村集體組織借出或應(yīng)收的款項(xiàng)是否及時(shí)清收,有無(wú)發(fā)生呆死及損失浪費(fèi)問(wèn)題。
在土地、資源發(fā)包、承包方面,重點(diǎn)審計(jì) “四荒”、水面、草原等資源型資產(chǎn)發(fā)包是否采取招標(biāo),拍賣、租賃、參股和公開(kāi)協(xié)商等方式,關(guān)注村級(jí)組織資源發(fā)包、承包程序是否合規(guī),是否簽訂書面合同,是否經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管部門鑒證;應(yīng)取得的發(fā)包收入是否及時(shí)收回并入賬核算,有無(wú)長(zhǎng)期應(yīng)收未收和個(gè)人侵吞等問(wèn)題。
在專項(xiàng)資金、物資使用管理方面,重點(diǎn)審計(jì)各級(jí)政府及部門無(wú)償撥入或接受捐贈(zèng)的資金和物資使用和管理,關(guān)注專項(xiàng)資金、物資的管理、使用等是否合規(guī)、有效,有無(wú)存在挪用、私分和損失問(wèn)題。
在財(cái)務(wù)公開(kāi)方面,重點(diǎn)審計(jì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性、完整性和全面性,關(guān)注村級(jí)組織對(duì)村級(jí)重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、資產(chǎn)處置、資源發(fā)包等財(cái)經(jīng)信息是否及時(shí)、全面向村民公開(kāi)。
通過(guò)突出以上五個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容,市、縣(市、區(qū))兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)共揭示23個(gè)行政村財(cái)經(jīng)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題7 472萬(wàn)元,其中:“村官”應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問(wèn)題1554萬(wàn)元,應(yīng)負(fù)管理責(zé)任問(wèn)題5 918萬(wàn)元;審后歸還原資金渠道24萬(wàn)元,調(diào)整賬目663萬(wàn)元,自行糾正6 785萬(wàn)元??h(市、區(qū))審計(jì)報(bào)告也引起縣(市、區(qū))黨委和政府的重視,被及時(shí)運(yùn)用到對(duì)“村官”的監(jiān)督管理中,如梅里斯區(qū)審計(jì)局在“村官”審計(jì)中,突出反映個(gè)別鄉(xiāng)、村存在的違紀(jì)問(wèn)題,引起區(qū)委、區(qū)政府的重視,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)的1名村書記和1名村長(zhǎng)分別給予黨紀(jì)處分,不僅保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益,也維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。(閆曉光)
|