近日,在江蘇省贛榆縣人大常委會(huì)第十五屆第12次會(huì)議上,該縣審計(jì)局負(fù)責(zé)人作了《關(guān)于2008年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。與往年相比,今年的審計(jì)工作報(bào)告在主題、內(nèi)容等方面都有了較大變化,審計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的“免疫系統(tǒng)”作用明顯提高,較好地發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的安全防護(hù)、問(wèn)題揭露、機(jī)制修復(fù)、科學(xué)預(yù)警和建設(shè)性作用。
立足宏觀,注重從總體上把握情況。一年來(lái)的審計(jì)工作成果表明,該局較好地圍繞黨委、政府的工作重心,突出了對(duì)全局性重大問(wèn)題、民生問(wèn)題和重大機(jī)制缺陷問(wèn)題的檢查分析,注意把握總體情況,從機(jī)制上分析原因,提出建議,促進(jìn)規(guī)范管理和依法行政。報(bào)告在 “主題”的統(tǒng)攬下,重點(diǎn)披露了該縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展7大領(lǐng)域方面的情況,做到實(shí)事求是,客觀分析評(píng)價(jià),既報(bào)憂、又報(bào)喜,進(jìn)一步提升了審計(jì)工作報(bào)告的宏觀性、總體性和客觀性,更加注重反映帶有普遍性和深層次的問(wèn)題,立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)更高,更能有效地為加強(qiáng)宏觀管理提供決策參考依據(jù)。
關(guān)注民生,注重惠民利民政策措施的檢查分析。圍繞樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念,該縣今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)緊緊圍繞黨委、政府關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持把關(guān)注民生、服務(wù)百姓的審計(jì)理念貫穿審計(jì)工作始終,主要審計(jì)了交通、海洋與漁業(yè)、衛(wèi)生、社保等多項(xiàng)民生資金,民生項(xiàng)目比例達(dá)到8成。審計(jì)人員通過(guò)走家串戶,深入農(nóng)村、深入基層掌握第一手真實(shí)情況,促進(jìn)了黨委、政府有關(guān)利民惠民政策措施落到實(shí)處。
健全機(jī)制,注重促進(jìn)“大審計(jì)”格局的形成。今年的審計(jì)工作報(bào)告注重歸納分析,集中反映帶有普遍性和傾向性的問(wèn)題,并加大對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生原因的分析力度,有利于引起重視,促進(jìn)更好地研究和解決這些問(wèn)題,提高審計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體水平。該縣政府重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所反映出的體制性障礙、政策和制度缺陷、管理漏洞,站在全縣的高度,督促有關(guān)部門(mén)建立健全制度10余項(xiàng),將審計(jì)部門(mén)的“小審計(jì)”,轉(zhuǎn)化為縣政府層面的“大審計(jì)、大監(jiān)督”。
注重整改,及時(shí)跟蹤反映審計(jì)查出的問(wèn)題解決。審計(jì)的目的是要通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革,有效防止和解決問(wèn)題。因此,報(bào)告堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看待事物,既揭露存在的問(wèn)題,又跟蹤和反映被審計(jì)單位的整改情況。在審計(jì)問(wèn)責(zé)制等制度機(jī)制的作用下,今年對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的整改,政府和各有關(guān)部門(mén)非常重視、措施到位,效果明顯。(胡麗麗)
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