近年來,江蘇省豐縣審計局把固定資產(chǎn)投資審計廉政建設(shè)作為審計工作的生命線,堅持“三建兩堅持一接受”建設(shè),即: 建設(shè)一支高素質(zhì)的投資審計隊伍、建立全方位的投資審計質(zhì)量控制制度和廉政建設(shè)制度,堅持審計項目及審計人員輪崗輪換制、健全投資審計廉政建設(shè)責(zé)任制,接受外部監(jiān)督和被審計單位監(jiān)督,取得了良好的效果。
建設(shè)一支高素質(zhì)的投資審計隊伍。為了確保投資審計工作順利進行,把好用人關(guān)是重中之重。局領(lǐng)導(dǎo)充分考慮到固定資產(chǎn)投資審計的特殊性和復(fù)雜性,它不同于常規(guī)的財務(wù)審計,對投資審計人員的綜合素質(zhì)提出更高的要求。首先科室裂變,將固定資產(chǎn)投資股室分成三個大的審計組,各組負責(zé)人均由局公開選出經(jīng)過長期考驗的優(yōu)秀人員擔(dān)任各投資審計組負責(zé)人,然后通過公開招聘優(yōu)秀造價審計人員,組建一支高素質(zhì)的投資審計隊伍。
建立全方位的投資審計質(zhì)量控制制度和廉政建設(shè)制度,增強約束力。該局把廉政建設(shè)同投資審計業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同要求、同評比。加強審計質(zhì)量控制,對投資工程項目,從計劃立項、項目準(zhǔn)備到工程審核、項目后續(xù)階段,都建立嚴格的質(zhì)量控制制度,從制度上規(guī)范投資審計工作,通過設(shè)立審計工作流程卡、審計廉政調(diào)度表、審計110電話、審計110郵箱等制度,不僅提高了投資審計工作質(zhì)量,也有效降低投資審計工作風(fēng)險,有效地保護了審計人員。
建全投資審計廉政建設(shè)責(zé)任制。為了保證投資審計工作健康、高效的進行,該局用科學(xué)發(fā)展觀開展投資審計人員廉政建設(shè)警示教育活動,增強審計人員的廉政風(fēng)險意識,對審計人員可能存在的不廉潔因素和在廉潔自律上存在的苗頭性問題,及時提醒大家牢記宗旨意識,認真履行自己的工作職責(zé),自覺抵制腐朽思想的侵蝕,防患于未然,對審計人員廉政建設(shè)進行全方位、全過程教育、檢查、監(jiān)控。每年年初,局長還同審計人員簽定廉政建設(shè)責(zé)任狀,并堅持實施廉政建設(shè)考評活動。
對項目、人員進行項目輪崗輪換。各審計組審計項目不固定,審計人員不固定,對經(jīng)常采取人員輪崗制、項目輪換制,這樣既達到了提高工作效率,互相彌補不足,又有效規(guī)避廉政監(jiān)督風(fēng)險的目的。
充分接受外部監(jiān)督和被審計單位監(jiān)督。該局通過聘請人大、政協(xié)、行政事業(yè)等單位人員及老干部代表作為審計監(jiān)督員,對投資審計廉政建設(shè)情況進行監(jiān)督。審計組每次進點審計時,都要張貼審計公示、審計紀律、審計監(jiān)督公開信,公布審計“110”監(jiān)督舉報電話和電子信箱,以接受被審計單位和社會各界的監(jiān)督。同時,局紀檢監(jiān)察室還要搜集和留存被審計單位及個人的聯(lián)系電話,審計結(jié)束后,由局紀檢監(jiān)察室不定時地對審計組廉潔審計、遵紀審計的情況,通過電話、信函、實地等方式進行回訪,以確保廉政監(jiān)督不留死角。(劉新濤)
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