近三年來,江蘇省鹽城市審計局全力服務新農(nóng)村建設,其做法得到上級領導和有關(guān)部門的充分肯定,先后5次在審計署舉辦的全國地市級審計局長培訓班上作經(jīng)驗介紹。省內(nèi)外有30多批同行來鹽城學習經(jīng)驗。
作為人均土地面積全省第一、人口總數(shù)全省第二的農(nóng)業(yè)大市,鹽城市“三農(nóng)”比重較大且基礎相對薄弱,新農(nóng)村建設的任務十分艱巨。如何讓各級財政投入的大量涉農(nóng)資金發(fā)揮應有的效益和作用,是近幾年該市審計機關(guān)一直十分關(guān)注的重要課題。
鹽城市審計局緊緊圍繞落實黨的“三農(nóng)”政策進行審計,把目光重點放在各級政府農(nóng)業(yè)投入、土地政策落實、鄉(xiāng)村債務清理化解和“農(nóng)村五件實事”實施等方面;緊緊圍繞促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進行審計,對財政撥付的支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各類資金進行審計監(jiān)督;緊緊圍繞保護農(nóng)民切身利益進行審計,連續(xù)兩年將被征地拆遷農(nóng)民的安置補償、農(nóng)村稅費改革政策的落實、農(nóng)業(yè)稅災歉減免和社會減免執(zhí)行、農(nóng)村合作醫(yī)療等資金的管理使用情況作為審計監(jiān)督的重點,及時揭示和查處因政策落實不到位、資金管理不嚴格等造成農(nóng)民群眾利益受損害的問題;緊緊圍繞維護農(nóng)村社會穩(wěn)定進行審計,保證廣大農(nóng)民群眾對各項涉農(nóng)資金的使用、管理放心,促進涉農(nóng)資金使用的有效、安全。
去年,該局組織全市審計力量,對國家支持鹽城市的1.52億元中低產(chǎn)田改造資金進行審計,同時對土地復墾、小型農(nóng)田水利建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目等資金進行了審計,還先后完成對131座電灌站、14133座渠系建筑物和858.87公里渠道等工程子項目以及淮河入海水道、海堤達標工程、通榆河工程項目等對全市農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要影響的基礎設施項目的審計,共審查各類資金10多億元,揭示了資金管理、使用中的違規(guī)、違紀問題,保證了資金安全。
該局對黨的各項農(nóng)村政策貫徹落實情況的審計監(jiān)督也比較到位,開展的新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理、扶貧資金管理審計工作,促成了該市《新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》、《鹽城市扶貧資金管理辦法》等文件的先后出臺。(虞建東)
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