為積極推進經(jīng)濟責任審計工作轉型,今年來,安徽省蚌埠市審計局認真貫徹落實《2009年全省經(jīng)濟責任審計工作指導意見》,結合蚌埠市水利工作職責,把對蚌埠市水利局原局長李寶宣任職期間履行經(jīng)濟責任情況審計,作為經(jīng)濟責任績效審計的重要試點項目,積極嘗試開展經(jīng)濟責任績效審計。此次審計重點關注以下六個方面的內容:一是經(jīng)濟和事業(yè)發(fā)展情況。主要了解任期內各年度工作目標任務、計劃和主要業(yè)務工作完成情況,結合目標任務完成情況考核結果,評價目標任務完成效果,對未完成的事項了解分析未完成的原因。二是貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟政策和財經(jīng)法規(guī)情況。結合財政財務收支的真實、合法、效益情況和資產(chǎn)管理情況進行審計并予以評價。關注任期內所制定的政策是否與國家或市委、市政府制定的方針政策相違背,以及重要國家政策和財經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行情況。三是重要經(jīng)濟決策情況。關注決策管理和重要項目決策情況,從決策程序的規(guī)范性及決策執(zhí)行的有效性兩個方面進行審計并予以評價。四是水利建設項目資金使用的真實性、合法性、效益性以及建設管理工作的有效性。通過抽查重點建設項目,關注項目法人對工程質量、造價、工期的控制效果,有無管理不善、決策失誤造成工程質量低劣、嚴重損失浪費和國有資產(chǎn)流失等重大問題,分析評價項目建設對經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的影響。五是內部控制制度的建立和執(zhí)行情況以及對所屬單位的管理監(jiān)督情況。六是被審計領導干部遵守廉政規(guī)定情況。
此次審計,按照審計工作轉型的要求,拓展了經(jīng)濟責任審計范圍和內容,以引導和促進領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀和樹立正確的政績觀為目標,切實把握經(jīng)濟責任審計重在評價領導干部履行經(jīng)濟責任情況的主要特征,改變了以往審計內容以財政財務收支為主的狀況,努力實現(xiàn)經(jīng)濟責任審計由微觀向宏觀、由合規(guī)向績效、由批判性向建設性的轉變,使審計評價和所揭示問題與被審計領導干部履行經(jīng)濟責任情況的關聯(lián)度更加緊密;努力提升審計結果的綜合運用價值。(王月榮)
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