今年以來,山東省淄博市張店區(qū)審計(jì)局積極貫徹中央及省市審計(jì)工作會(huì)議精神,深入開展以“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”項(xiàng)目為重點(diǎn)的政府投資項(xiàng)目審計(jì),繼續(xù)加大審計(jì)監(jiān)督力度,不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法,積極為政府項(xiàng)目投資創(chuàng)造良好環(huán)境,取得明顯成效。
以“健全體制機(jī)制”為目標(biāo),加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范政府投資行為。在市政府53號(hào)令的基礎(chǔ)上,根據(jù)今年中央及省市各級關(guān)于“擴(kuò)內(nèi)需”等多項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要求,結(jié)合該區(qū)實(shí)際,該局起草并由區(qū)政府頒布實(shí)施了《張店區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》和《“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”政府投融資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督工作意見》等多項(xiàng)條令法規(guī),規(guī)定所有政府投融資項(xiàng)目都必須接受審計(jì)監(jiān)督,從制度建設(shè)上規(guī)范了政府投資行為,確保了該區(qū)政府投資審計(jì)工作有法可依、有章可循、有制可查。
大力開展以“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”項(xiàng)目和“民生工程”為代表的政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作。在今年開展的政府投資審計(jì)項(xiàng)目中,將以四寶山防護(hù)林工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站、灃水鎮(zhèn)衛(wèi)生院等“擴(kuò)內(nèi)需”項(xiàng)目全面納入投資審計(jì)監(jiān)督范圍,同時(shí)開展了以政府投資建設(shè)保障性住房調(diào)查等為代表的民生調(diào)查,實(shí)現(xiàn)了對黨委政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心的重大工程熱點(diǎn)項(xiàng)目的全覆蓋,提高了資金使用效益,促進(jìn)各項(xiàng)民生政策及時(shí)落實(shí)。
創(chuàng)新投資審計(jì)監(jiān)督方式,全面推行跟蹤審計(jì),強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)管合力。一方面在對今年的政府投資項(xiàng)目中全面推行跟蹤審計(jì),加強(qiáng)過程監(jiān)控,將審計(jì)監(jiān)督貫穿于從項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施至竣工結(jié)算整個(gè)過程,確保監(jiān)督關(guān)口前移;另一方面在項(xiàng)目招標(biāo)、原材料采購等具體程序上主動(dòng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃等單位部門緊密聯(lián)系,積極配合,及時(shí)溝通,形成監(jiān)督合力,初步形成政府投資項(xiàng)目多部門監(jiān)管體制。
及時(shí)反饋信息,提高審計(jì)監(jiān)督的時(shí)效性。建立“擴(kuò)內(nèi)需”項(xiàng)目信息定期報(bào)送制度,對項(xiàng)目建設(shè)的工程進(jìn)度及資金管理使用等情況,每月定期向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);對在項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向區(qū)政府反映,并提出有針對性的審計(jì)建議,以促進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)范管理,確保政府投資效益。
加強(qiáng)投資審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),改善投資審計(jì)軟環(huán)境。進(jìn)一步擴(kuò)充了政府投資審計(jì)科室,將原有科室“一分為二”,并通過公開招考等形式增配了2名投資審計(jì)人員,進(jìn)一步增強(qiáng)政府投資審計(jì)力量;同時(shí)注重提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)踐水平,采取“走出去、請進(jìn)來”等方式,積極組織人員參加省、市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和掛職鍛煉,初步形成了一支專業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)、年齡搭配合理的投資審計(jì)隊(duì)伍。(唐忠國)
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