近年來(lái),湖北省荊門(mén)市東寶區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)把審計(jì)查出問(wèn)題整改作為發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用的重中之重和根治“病害”,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展“免疫力”的有效措施。通過(guò)齊抓共管,建立長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)審計(jì)整改工作制度化、規(guī)范化。
一是建立“三位一體”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)把審計(jì)整改工作納入重要議事日程,定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署市區(qū)兩級(jí)審計(jì)整改工作,確定相關(guān)部門(mén)的職責(zé)、要求,著力解決審計(jì)整改中遇到的困難和問(wèn)題,全力支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法督促有關(guān)部門(mén)單位加強(qiáng)整改。區(qū)審計(jì)局把整改作為全局工作之首,成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督辦;區(qū)人大每年對(duì)“同級(jí)審”揭示的問(wèn)題作出加強(qiáng)整改的專(zhuān)門(mén)決議,監(jiān)督檢查。形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,審計(jì)與財(cái)政、稅務(wù)、紀(jì)檢、公安等部門(mén)密切配合,各司其責(zé),人大、政協(xié)高度關(guān)注的保障和推進(jìn)審計(jì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
二是建立整改工作情況報(bào)告機(jī)制。區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作意見(jiàn)》,對(duì)整改范圍實(shí)行分級(jí)管理,分為上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)籌安排的項(xiàng)目、“同級(jí)審”項(xiàng)目、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)安排和區(qū)相關(guān)部門(mén)委托的項(xiàng)目四個(gè)層面。把審計(jì)查出問(wèn)題整改情況、責(zé)任人的責(zé)任和處理情況、尚未整改和處理的原因及責(zé)任作為整改情況報(bào)告的主要內(nèi)容。要求被審計(jì)單位按照要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向區(qū)審計(jì)局報(bào)送整改情況。整改情況通報(bào)雙管齊下,既通報(bào)整改情況,又通報(bào)責(zé)任人的責(zé)任處理情況,使問(wèn)題整改更具有針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性。
三是建立跟蹤督辦機(jī)制。區(qū)政府建立了整改聯(lián)系會(huì)議制度、經(jīng)濟(jì)案件移送處理制度、整改情況通報(bào)制度,將審計(jì)整改工作列入政府督查工作事項(xiàng)和行政問(wèn)責(zé)程序,搭建督辦平臺(tái);區(qū)審計(jì)局把審計(jì)整改納入審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制、服務(wù)承諾制、目標(biāo)考核制,強(qiáng)化督辦責(zé)任;區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)采取深入基層調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,加強(qiáng)督辦。重點(diǎn)督辦群眾關(guān)心熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,最大限度地予以整改,切實(shí)做到“五個(gè)不放過(guò)”:即上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)交辦的整改事項(xiàng)沒(méi)有整改的不放過(guò);審計(jì)工作報(bào)告中列舉問(wèn)題沒(méi)有整改的不放過(guò);群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有整改的不放過(guò);整改措施沒(méi)有落實(shí)的不放過(guò);解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有建立的不放過(guò)。
四是建立責(zé)任追究機(jī)制。制定了《審計(jì)整改責(zé)任追究辦法》,明確整改的紀(jì)律規(guī)定、責(zé)任區(qū)分、責(zé)任追究和處理標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)因工作不力,解決問(wèn)題不及時(shí)、造成不良影響的部門(mén)和個(gè)人,在進(jìn)行全區(qū)通報(bào)的基礎(chǔ)上,對(duì)負(fù)責(zé)人實(shí)施責(zé)任追究,從根本上杜絕“屢查屢犯”現(xiàn)象。(王成浩)
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