今年,江蘇省吳江市審計(jì)局對(duì)該市2008年度財(cái)政支農(nóng)資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),揭露和查處了財(cái)政支農(nóng)資金在使用和管理中存在的問(wèn)題,引起了市委、市府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的高度重視。為此,市審計(jì)局聯(lián)合財(cái)政局、監(jiān)察局及市農(nóng)辦等部門結(jié)合審計(jì)情況,在深入調(diào)研、詳細(xì)研究的基礎(chǔ)上出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)規(guī)范財(cái)政支農(nóng)資金使用管理意見(jiàn)(試行)的通知》,對(duì)規(guī)范財(cái)政支農(nóng)資金管理明確了三項(xiàng)要求:
一是規(guī)范了支農(nóng)資金的撥款方式。由市財(cái)政部門會(huì)同主管部門向鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政下達(dá)支出指標(biāo)或撥款,再由鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政向村或站、所下達(dá);或是財(cái)政向主管部門撥款,主管部門向鎮(zhèn)(區(qū))站、所撥款,再由鎮(zhèn)(區(qū))站、所下?lián)艿酱?,這樣就確保了資金流轉(zhuǎn)有序。
二是細(xì)化了支農(nóng)資金的使用規(guī)定。支農(nóng)資金必須??顚S茫?fù)責(zé)支農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)的鎮(zhèn)(區(qū))相關(guān)主管部門要落實(shí)專人負(fù)責(zé)資金使用情況的審核。項(xiàng)目報(bào)賬時(shí)要提供項(xiàng)目批文、計(jì)劃書、招投標(biāo)手續(xù)、經(jīng)工程監(jiān)理簽字認(rèn)可的項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告書及相關(guān)部門的審核意見(jiàn)等,財(cái)政部門方能進(jìn)行報(bào)賬。
三是強(qiáng)化了支農(nóng)資金的管理要求。支農(nóng)資金由財(cái)政部門扎口管理,審計(jì)、監(jiān)察等部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)由主管部門下?lián)艿馁Y金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門要及時(shí)以抄告文件形式送達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政備案。通過(guò)建立有效的溝通機(jī)制,利用財(cái)政集中支付中心平臺(tái),對(duì)支農(nóng)資金使用情況進(jìn)行嚴(yán)格跟蹤問(wèn)效。同時(shí)還明確了支農(nóng)資金使用情況必須及時(shí)公開、實(shí)行“一支筆”審批、嚴(yán)格控制現(xiàn)金支付等措施。(施建周)
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