近日,湖北省荊州市政府專門成立政府采購汽車維修協(xié)議供應商綜合監(jiān)管領導小組,同時出臺《政府采購汽車維修協(xié)議供應商綜合監(jiān)督意見》,進一步規(guī)范政府采購汽車維修行為,促進政府采購汽車維修市場的良性發(fā)育。這是該市審計部門督促政府采購審計問題整改,從根本上建立健全政府采購監(jiān)管長效機制,充分發(fā)揮審計建設性作用和宏觀服務作用的又一成功例證。
今年6月,市審計局在政府采購專項審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分政府采購汽車維修企業(yè)存在財務管理不規(guī)范、汽配零件進貨渠道混雜、商品質(zhì)次價高等問題。審計情況上報市政府后,市長、常務副市長批示了審計報告。隨后,根據(jù)審計建議,由市政府秘書長牽頭,組成專班對政府采購市場(重點是汽車維修市場)展開全面檢查、清理和整頓,對違規(guī)的采購供應汽車廠商和代理商予以了取締。
根據(jù)檢查結(jié)果和審計建議,市財政局等職能部門及時采取行動,邀請政府相關部門聯(lián)合會診,制定并出臺了關于加強對政府采購汽車維修協(xié)議供應商綜合監(jiān)管的意見。同時,成立了由監(jiān)察、審計、財政、交通、工商、物價、質(zhì)監(jiān)、國稅等相關部門組成的監(jiān)管領導小組,建立綜合監(jiān)管聯(lián)席會議制度,對汽車維修建議供應商開展定期或不定期的聯(lián)合執(zhí)法檢查行動,加強日常監(jiān)管。
該監(jiān)管領導小組對相關汽車維修供應商的經(jīng)營行為將實行全程監(jiān)管。事前,嚴格市場準入,嚴格執(zhí)行政府采購法關于供應商資格條件的規(guī)定;完善政府采購協(xié)議制,統(tǒng)一產(chǎn)品品牌、價格、供貨期限、服務承諾等內(nèi)容。事中,通過升級政府采購車輛維修管理系統(tǒng),逐步實現(xiàn)政府采購辦、汽車維修供應商、財政供養(yǎng)車輛單位三方聯(lián)網(wǎng),對政府采購商品的生產(chǎn)廠家、品質(zhì)級次、供應維修商的出入庫手續(xù)、供應維修配件、財務算等實行隨機動態(tài)管理。事后,完善質(zhì)量保證制度,把質(zhì)量作為協(xié)議供應商招標的資格性條件,納入汽車維修供應商考核主要內(nèi)容。
此外,《監(jiān)督意見》還對加快汽車維修供應商誠信體系和考核評價制度建設,建立健全服務和市場退出機制提出了要求,以期不斷提高政府采購監(jiān)管水平,凈化政府采購汽車維修市場。( 湯從華 肖舟)
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