江蘇省無錫新區(qū)行政管理區(qū)域從1995年成立時(shí)的40平方公里擴(kuò)展到目前的220平方公里。隨著新區(qū)行政區(qū)域范圍的逐步擴(kuò)大，國資公司資產(chǎn)規(guī)模、鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)總量的快速增長，新區(qū)審計(jì)局人手少任務(wù)重的矛盾已相當(dāng)突出，僅靠審計(jì)局現(xiàn)有人手對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全方位審計(jì)監(jiān)督已是力不從心。
2009年年初，新區(qū)審計(jì)局提交了在全區(qū)構(gòu)建內(nèi)審架構(gòu)體系的調(diào)查報(bào)告，得到了區(qū)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并同意在區(qū)屬大型國有企業(yè)、鎮(zhèn)街都成立了專門的內(nèi)審機(jī)構(gòu)。截止2009年11月，全區(qū)內(nèi)審機(jī)構(gòu)專職人員達(dá)到32人，完成審計(jì)項(xiàng)目761個(gè)，其中基本建設(shè)審計(jì)項(xiàng)目620個(gè)，向司法機(jī)關(guān)移送案件1件，提出審計(jì)建議和意見被采納106條。該局大力推進(jìn)內(nèi)審工作的主要做法：
一是健全制度，明確目標(biāo)。以新區(qū)管委會(huì)文件形式下發(fā)了《無錫新區(qū)街道內(nèi)部審計(jì)管理辦法》、《無錫新區(qū)國有及國有控股公司內(nèi)部審計(jì)管理辦法》，確保內(nèi)審工作的開展有了制度保障。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視、強(qiáng)力推進(jìn)。鎮(zhèn)街內(nèi)審工作得到管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，要求內(nèi)審工作做到五個(gè)到位，即領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、人員到位、工作到位、制度到位；要求各地區(qū)、各部門從經(jīng)費(fèi)保障、工作環(huán)境、人員配備等方面給予支持，確保內(nèi)審機(jī)構(gòu)獨(dú)立、客觀、公正開展審計(jì)工作。
三是加強(qiáng)考核，薪酬掛鉤。在內(nèi)審機(jī)構(gòu)人員到位的同時(shí)，制定下發(fā)了內(nèi)審機(jī)構(gòu)年度考核辦法，將考核結(jié)果與地區(qū)、部門年度目標(biāo)考核掛鉤，確保內(nèi)審工作開展到位。
四是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高技能。組織內(nèi)審人員參加省、市、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)協(xié)會(huì)舉辦的內(nèi)審資格員考試以及專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；邀請(qǐng)內(nèi)審人員參與審計(jì)局的財(cái)政財(cái)務(wù)、工程審計(jì)工作，讓內(nèi)審人員掌握審計(jì)程序、審計(jì)質(zhì)量控制等審計(jì)知識(shí)；通過一系列強(qiáng)化培訓(xùn)來提高內(nèi)審人員業(yè)務(wù)技能與水平。
無錫新區(qū)內(nèi)部審計(jì)工作正逐步向組織機(jī)構(gòu)健全、工作程序規(guī)范、工作內(nèi)容充實(shí)，審計(jì)成果顯著的方向發(fā)展。(鄧新福)
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