今年以來，四川省南江縣審計局采取積極措施，認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府?dāng)U大內(nèi)需災(zāi)后重建重大決策部署，以擴大內(nèi)需恢復(fù)重建跟蹤審計統(tǒng)攬審計工作全局，緊緊圍繞促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展主線，切實改進工作作風(fēng)，加強行政效能建設(shè)，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能和建設(shè)性作用，積極投身于“拼搶機遇、爬坡上行、加快建設(shè)災(zāi)后美好新南江”工作，進一步推動南江經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，取得了明顯成效。
一是落實工作部署，精心組織實施。為組織實施好縣政府《南江縣擴大內(nèi)需、地震災(zāi)后恢復(fù)重建審計工作方案》，切實搞好恢復(fù)重建審計工作，該局打破業(yè)務(wù)股室界限，統(tǒng)籌安排，綜合調(diào)配，成立了4個審計工作小組，按領(lǐng)導(dǎo)包組、小組包部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目的原則，將全縣47個重建項目主管部門、48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1412個項目分解到領(lǐng)導(dǎo)、到股室、到審計人員，實現(xiàn)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目審計全覆蓋。一年來，先后共派出審計組44個，審計人員1694人次，跟蹤審計11個批次 523個項目，跟蹤審計總投資194529萬元。實施已審計調(diào)查項目總投資52081萬元，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范或違規(guī)問題76個，提交審計情況通報5份，審計報告4份，提出審計書面建議76條，口頭建議360條，建立健全規(guī)章制度56項，為國家節(jié)約資金6458萬元。
二是全程跟蹤審計，確保資金使用效益。該局把關(guān)系國計民生的337個學(xué)校、63個醫(yī)院、40個交通等恢復(fù)重建項目作為工作重點，實施全程跟蹤審計監(jiān)督，全面核清上級撥款，全程跟蹤主管單位對資金的分配、撥付以及業(yè)主單位、建設(shè)單位的具體支出，確保每一分錢都用到項目建設(shè)上。
三是加強事中監(jiān)督，把住源頭關(guān)口。堅持所有基礎(chǔ)工程驗槽審計現(xiàn)場勘驗全覆蓋。對232個基礎(chǔ)和隱蔽工程進行了現(xiàn)場勘驗，現(xiàn)場拍攝影像圖片865張，填制現(xiàn)場勘驗單等取證資料265份，做到在 現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)問題和予以糾正，從源頭上有效阻止因虛增工程量等造成的國家建設(shè)資金的損失和流失，為國家節(jié)約建設(shè)資金3000多萬元。
四是嚴(yán)格設(shè)計變更監(jiān)管，嚴(yán)防資金損失。嚴(yán)格控制設(shè)計變更，嚴(yán)防因設(shè)計變更造成資金損失。明確規(guī)定變更工程必須響應(yīng)原工程招投標(biāo)和施工合同規(guī)定和承諾條件，不得借設(shè)計變更之名謀取非法利益。對一般設(shè)計變更，在完成設(shè)計變更后，要求業(yè)主單位必須將變更后的資料送縣審計局備案；對重大設(shè)計變更，審計人員必須親自到場參加變更方案審查。今年以來，采取審計人員參加對231個項目設(shè)計變更現(xiàn)場審查，接受專家咨詢、進行造價分析評審等方法，杜絕盲目變更和重復(fù)變更，為國家節(jié)約資金500余萬元。
五是密切建材價格監(jiān)管。根據(jù)南江建材市場供應(yīng)實際，結(jié)合周邊縣市建材市場監(jiān)管經(jīng)驗，建立南江縣建材價格變動預(yù)警體系，加強對建材市場磚、水泥、鋼材、沙石等價格波動情況的監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)督業(yè)主單位和施工企業(yè)建材價格的真實性。
六是注重跟蹤效果，全力服務(wù)災(zāi)后重建。該局4個審計工作小組堅持每月深入到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和項目開展跟蹤審計工作，重點關(guān)注資金分配、管理、使用和基礎(chǔ)工程量的真實性等，重點監(jiān)督施工企業(yè)資質(zhì)、施工質(zhì)量、監(jiān)理日志及月報等內(nèi)容，充分發(fā)揮審計服務(wù)功能。針對重建工作中存在的一般問題，提出現(xiàn)場建議360余條；針對存在的重要問題向項目建設(shè)單位提出書面建議76條；針對涉及全局性問題，向縣委、縣政府提出工作建議專題報告4份；公開項目聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話，開設(shè)審計網(wǎng)絡(luò)政策咨詢窗口，及時上網(wǎng)政策、法規(guī)，接受政策咨詢電話數(shù)千余次，協(xié)助53個項目建設(shè)單位完善項目管理制度，幫助177個項目建設(shè)單位按照國家基本建設(shè)財務(wù)制度建立了基建專賬，規(guī)范財務(wù)核算，幫助23個單位審查招標(biāo)文件和施工合同。（楊長和）
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