今年來,山東省商河縣不斷建立健全審計工作制度,創(chuàng)新審計工作機制,改進審計方法,經(jīng)濟責任審計監(jiān)督成效顯著。1-10月份,共完成14個經(jīng)濟責任審計項目,審計查出各類違紀違規(guī)資金426.2萬元。針對財務管理中存在的問題提出審計建議32條,促使有關單位健全規(guī)章制度、制定整改措施12項。
一是建立健全工作制度。成立以縣長為組長,紀委書記、副縣長、組織部長為副組長,有關部門負責人為成員的經(jīng)濟責任審計領導小組。領導小組定期召開會議,研究制定經(jīng)濟責任審計工作計劃,解決經(jīng)濟責任審計過程中遇到的問題。先后修改完善了《行政事業(yè)單位主要負責人任中經(jīng)濟責任審計實施意見》、《行政事業(yè)單位主要負責人任期經(jīng)濟責任審計實施意見》等規(guī)章制度,使經(jīng)濟責任審計工作進一步規(guī)范化、制度化。
二是創(chuàng)新審計工作機制。建立信息資料共享制度。與紀檢和監(jiān)察部門加強合作,實行信息資料互通共享,增強審計人員對被審單位的了解;建立審計結(jié)果通報制度。經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告出具后,分別報送縣委書記、縣長、人大主任、紀委書記、組織部、人事局、監(jiān)察局并抄送給被審計單位及領導干部本人,增強審計的透明度;建立了談話戒勉制度。對審計中發(fā)現(xiàn)問題較多、性質(zhì)較嚴重,仍任職的領導干部,由分管領導或紀檢監(jiān)察部門出面進行談話,敲警鐘;建立整改報告制度。被審計單位對審計反映的問題要限期整改,并將整改落實情況報聯(lián)席會議辦公室;建立跟蹤檢查制度。審計項目結(jié)束后,由聯(lián)席會議成員單位組成檢查組,對被審計單位進行跟蹤檢查,督促被審計單位認真整改。
三是改進審計工作方法。堅持“四個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一進行審前封存賬簿資料、空白支票及銀行預留印鑒,避免突擊花錢、報銷現(xiàn)象的發(fā)生;統(tǒng)一審定實施方案,規(guī)范經(jīng)濟責任審計事項的方法與內(nèi)容,關注被審計單位的特殊事項,做到大問題把握住、小情況不遺漏;統(tǒng)一進行階段匯報,在及時掌握進度的基礎上,做到審中相同問題的審查尺度,并將每個項目中新發(fā)現(xiàn)的審計重點延伸到其他項目,點面結(jié)合,擴大審計成果;統(tǒng)一把握處理原則,對發(fā)現(xiàn)的共性問題,統(tǒng)一把握處理依據(jù)和整改建議,作到處理一致、寬嚴適度。(張端武)
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