2009年,重慶市璧山縣審計局緊緊圍繞縣委、縣府工作中心,以“發(fā)展、民生、和諧”為主題,做好“三大服務(wù)”工作,在促進(jìn)璧山經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、“跟上重慶發(fā)展快車、建設(shè)重慶綠島新區(qū)”、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。
緊扣“發(fā)展”主題,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。該局在推動璧山經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中當(dāng)好“衛(wèi)士”和“謀士”,積極采取措施,著力深化預(yù)算執(zhí)行審計,強(qiáng)化政府投資審計,規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,促進(jìn)財政資金節(jié)約,減少損失浪費(fèi),提高資金使用效益。2009年,該局以預(yù)算安排為源頭,以資金走向?yàn)橹骶€,重點(diǎn)關(guān)注該縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生的熱點(diǎn)問題以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的難點(diǎn)問題,積極實(shí)施了對構(gòu)建政府推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展“2+1+O”新模式運(yùn)行的審計監(jiān)督,在審計中,注重了財政資金的整體性和效益性。并從審計發(fā)現(xiàn)的問題中提煉出對政府宏觀決策、宏觀管理有益的意見和建議,以更好地為政府、人大、政協(xié)加強(qiáng)財政管理和監(jiān)督服務(wù)。不斷加大對政府投資項(xiàng)目的審計力度,突出抓好政府重大投資和社會關(guān)注的城市建設(shè)、教育基礎(chǔ)設(shè)施、市政交通建設(shè)等項(xiàng)目的審計監(jiān)督。先后對璧山電視塔公園、璧南河一期延伸段綜合整治工程、來鳳中學(xué)教學(xué)樓工程等項(xiàng)目進(jìn)行審計,涉及資金17095萬元,審減造價1289萬元,綜合審減比例7.54%。其中在對璧山電視塔公園審計中,采取現(xiàn)場踏勘、測量等方式,嚴(yán)格依照相關(guān)審計準(zhǔn)則進(jìn)行工程造價審計,審減工程造價487.07萬元,審減率達(dá)24.20%。同時,認(rèn)真組織開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,對10名縣級以下黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行了審計,并積極探索如何建立健全客觀公正的審計評價體系,為縣委、縣政府和組織部門考察、使用和管理干部提供了重要參考依據(jù)。
緊扣“民生”主題,服務(wù)百姓大眾。該局把人民群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的利益問題解決作為工作的重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)對資金量大的社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等專項(xiàng)資金的審計監(jiān)督,并對相關(guān)資金實(shí)行重點(diǎn)跟蹤,重點(diǎn)開展了農(nóng)村新型合作醫(yī)療基金、糧畜補(bǔ)助資金、社會撫養(yǎng)費(fèi)、家電下鄉(xiāng)資金、抗震救災(zāi)資金、特殊黨費(fèi)等專項(xiàng)資金的審計(審計調(diào)查),均取得較好成績。如在對全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的審計中,審計人員到參合受益農(nóng)民家中進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,深入了解相關(guān)資金管理使用情況,及時出具了審計報告。針對新農(nóng)合資金財務(wù)管理和核算方面存在的問題,提出了加大新農(nóng)合政策的宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療保險,加強(qiáng)管理、改進(jìn)方法、增強(qiáng)責(zé)任心,確保人員參合信息錄入的準(zhǔn)確性等審計建議引起被審計單位高度重視,被審計單位積極采取措施,落實(shí)審計整改建議,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,出臺了《璧山縣城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險管理中心內(nèi)部控制制度》,讓該縣城鄉(xiāng)醫(yī)保工作逐步走向制度化、規(guī)范化,確保城鄉(xiāng)醫(yī)保資金運(yùn)行安全,參保群眾真正得到實(shí)惠,城鄉(xiāng)醫(yī)保制度健康持續(xù)發(fā)展。 緊扣“和諧”主題,服務(wù)社會發(fā)展。該局牢固樹立“和諧審計”理念,注重堅持實(shí)事求是、以理服人的工作作風(fēng),妥善處理各方面利益關(guān)系,對審計做出的處理處罰決定,積極與被審計單位進(jìn)行聯(lián)系與溝通,在充分聽取被審計單位意見的基礎(chǔ)上,依照法律法規(guī)作出相應(yīng)處理,積極構(gòu)建與被審計單位的和諧關(guān)系,努力營造審計與被審計之間的和諧審計氛圍。2009年,該局向縣委、縣政府提交審計報告60余份,均被縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示,相關(guān)審計建議和整改意見也都得到被審計單位采納和實(shí)施。如在對全縣扶貧資金審計中,根據(jù)查出的問題,向縣委、縣府進(jìn)行了匯報,引起高度重視??h委、縣府主要領(lǐng)導(dǎo)針對審計報告提出整改意見作出重要批示。縣財政局、縣扶貧辦及時根據(jù)批示精神和審計建議出臺了《璧山縣財政扶貧資金管理暫行辦法》,切實(shí)保證了專項(xiàng)資金的及時發(fā)放和安全有效使用。(周波)
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