為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大報(bào)告中對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提出的新要求，進(jìn)一步推動(dòng)遂寧市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入的開展，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理與監(jiān)督,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部全面履行職務(wù),在制定《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)工作制度的通知》文件的基礎(chǔ)上，日前，四川省遂寧市審計(jì)局確定進(jìn)一步采取六大措施確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作大格局的實(shí)施：
一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在觀念上要實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)變。在當(dāng)前的形勢(shì)下,要從加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的高度和強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督的角度來(lái)研究和組織經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,要改變過(guò)去那種對(duì)事不對(duì)人的傳統(tǒng)審計(jì)思維方式,創(chuàng)新思維,拓展視野,把遂寧市的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與促進(jìn)干部廉潔自律、強(qiáng)化干部選拔任用、構(gòu)建懲防工作體系結(jié)合起來(lái),積極探索強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新路子。
二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施要做到大手筆。在審計(jì)項(xiàng)目上應(yīng)確定一批宏觀管理部門、行業(yè)主管部門有資金分配權(quán)、行政審批權(quán)、處罰權(quán)的部門領(lǐng)導(dǎo)作為審計(jì)的重點(diǎn)對(duì)象，要把對(duì)區(qū)縣委書記、縣長(zhǎng)的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)納入年度工作計(jì)劃范圍，逐步加大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)比重。在每年的項(xiàng)目安排上要重點(diǎn)確定1-2個(gè)部門納入行業(yè)性經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，并在實(shí)施過(guò)程加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合力量，形成市、區(qū)縣上下聯(lián)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新格局。
三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容要實(shí)現(xiàn)大突破。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)必須與市委、市政府的關(guān)注點(diǎn)相結(jié)合，要緊緊圍繞黨委的工作重心和要求來(lái)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要由原來(lái)以財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主向財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)與決策權(quán)、管理權(quán)和執(zhí)行權(quán)“三權(quán)”審計(jì)并重轉(zhuǎn)變，切實(shí)改變過(guò)去經(jīng)濟(jì)責(zé)任的特點(diǎn)和內(nèi)涵普遍欠缺的審計(jì)方式。在審計(jì)的內(nèi)容上，要突出經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策審計(jì)，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部主持或參與的每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)開展審計(jì)工作。只有緊緊抓住決策事項(xiàng)、決策依據(jù)、決策程序、決策執(zhí)行效果情況來(lái)開展審計(jì)工作，出具的審計(jì)結(jié)果報(bào)告才能真實(shí)、客觀反映領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的情況，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)才能在促進(jìn)常風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部全面履行職務(wù)上發(fā)揮出應(yīng)有的效果。
四、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的資源要實(shí)行大整合。一是要整合聯(lián)系會(huì)議成員單位資源，充分發(fā)揮每個(gè)成員單位在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中的作用，積極探索聯(lián)系會(huì)議成員單位參與審計(jì)過(guò)程的途徑，堅(jiān)持重大問(wèn)題由聯(lián)系會(huì)議研究決定，充分發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、國(guó)資等部門的協(xié)調(diào)配合作用。二是要充分整合審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部資源，要注重推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行、擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建資金審計(jì)等專業(yè)審計(jì)和專項(xiàng)調(diào)查想結(jié)合,促進(jìn)審計(jì)資源的有效利用。同時(shí)對(duì)重大的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)或行業(yè)性的審計(jì)項(xiàng)目要注重整合全市的審計(jì)力量，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動(dòng)、統(tǒng)一程序要求，打破行政區(qū)域和行業(yè)管理權(quán)屬界限，根據(jù)重點(diǎn)和工作需要，選配骨干審計(jì)力量，集中力量、集中時(shí)間、集中精力、齊心協(xié)力，實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源大整合，確保提高審計(jì)工作效率和效果。
五、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的操作程序要做到大統(tǒng)一。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)工作制度的通知》文件精神，在今后的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中必須做到“八統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一計(jì)劃安排、統(tǒng)一項(xiàng)目管理、統(tǒng)一審前調(diào)查、統(tǒng)一制定項(xiàng)目方案、統(tǒng)一出具審計(jì)通知、統(tǒng)一組織實(shí)施審計(jì)、統(tǒng)一報(bào)告文書格式，統(tǒng)一資料檔案管理。并認(rèn)真組織實(shí)施《遂寧市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目管理辦法》、《遂寧市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)出場(chǎng)相關(guān)程序管理辦法》和《遂寧市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)果報(bào)告編報(bào)內(nèi)容和結(jié)構(gòu)的規(guī)范意見》，把遂寧市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在規(guī)范化建設(shè)上推向一個(gè)新的臺(tái)階。
六、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的運(yùn)用要有大作為。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的綜合分析，提升審計(jì)成果的利用價(jià)值。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察和組織、人事等部門要積極探索將領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果報(bào)告納入黨委政府和人大任免干部的必要程序和干部考核廉政檔案。認(rèn)真貫徹好《遂寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告暫行辦法》，擴(kuò)大審計(jì)的影響力。對(duì)帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，要注意從體制、機(jī)制和制度的層面綜合分析，研究提出解決和預(yù)防的措施，以報(bào)告、專報(bào)、要情、信息等多種形式及時(shí)向市委、市政府反映，進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決定，發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)懲治和防范的雙重作用。（米健）
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