為加強審計機關黨的執(zhí)政能力和先進性建設，鞏固和發(fā)展科學發(fā)展觀教育成果，福建省廈門市審計局根據廈門市委加強和改善基層黨組織建設的總體部署，認真貫徹省審計廳黨組關于在全省審計機關開展以創(chuàng)新黨建工作先進單位為主要內容的（省、市、縣審計機關）“三級聯創(chuàng)”的要求，結合廈門市審計系統具體實際，以“建設一流黨組織、培養(yǎng)一流黨員隊伍、建立一流工作機制、創(chuàng)造一流審計業(yè)績”為目標，緊緊圍繞審計中心任務和隊伍建設，實行六個結合，賦黨建工作具體內容，突出創(chuàng)建特色，建立健全管理制度，推進全市審計機關各項工作跨上新臺階。

    一是與審計中心工作任務緊密結合，找準“三級聯創(chuàng)”的定位。該局把保障完成審計工作任務作為機關黨建的第一要務，把貫徹黨委政府和審計機關的決策部署，保障完成審計任務作為“三級聯創(chuàng)”活動的出發(fā)點和落腳點，列入黨組工作重要議事日程，作為各級黨組織的年度工作目標。每年局黨組把審計工作和“三級聯創(chuàng)”同步動員部署，一并制定實施計劃、檢查考評、總結和表彰。堅持圍繞審計抓黨建，抓好黨建促審計，做到兩手抓兩手都要硬，兩個成果一起要，不斷推動審計業(yè)務和黨建工作同協調齊發(fā)展。

    二是與落實“一崗雙責”責任制相結合，夯實“三級聯創(chuàng)”的組織基礎。在選舉基層支部書記時，該局推薦選用各處（室）主要負責人擔任黨支部書記，確保局黨組書記、機關黨委書記和各處黨支部書記履行“一崗雙責”的責任，既是開展黨建“三級聯創(chuàng)”的第一責任人，又是組織領導完成審計業(yè)務的行政領導。使各級黨組織做到黨建工作和審計工作一并籌劃，黨員隊伍和審計隊伍建設一起抓。從而在完成審計任務、強化審計監(jiān)督力度、提升審計質量過程中，充分發(fā)揮黨組核心領導作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使開展黨建“三級聯創(chuàng)”的優(yōu)勢和效應，滲透和貫穿到審計工作的全過程。

    三是與建立健全黨性教育相結合，夯實黨員先進性思想基礎。該局堅持每月組織2次黨組中心政治學習，每季度由局黨組成員上1次黨課，每半年召開1-2次黨員大會開展黨內現實思想教育；組織全體黨員到瑞金、井岡山、龍巖和漳州等革命老區(qū)學革命先烈事跡；邀請黨校領導或教授專題輔導時事政治課，請大學專家學者輔導科學理論和有關專業(yè)知識；組織黨員干部觀看反腐敗教育或英模事跡影視片，開展正反兩方面思想教育。通過開展形式多種的黨性黨紀黨風教育，不僅豐富了“三級聯創(chuàng)”的內容，而且從思想上、政治上加強黨員的黨性修養(yǎng)，強化了黨員宗旨意識，確保黨員隊伍的先進性。

    四是與機關效能和黨風廉政建設相結合，轉變黨員隊伍的思想工作作風。該局結合特區(qū)審計工作特點，廣泛開展廉政宣傳月、黨員學習月、家庭助廉、審計廉政征文等宣傳教育活動，并建立審計信訪、審計廉政回訪、審計工作“八不準”等規(guī)章制度強化管理，推動審計機關黨風廉政建設。為提高機關工作績效，建立了日?？记?、優(yōu)秀審計項目、審計信息、審計統計、黨員審計示范項目等績效考評制度，激勵廣大黨員干部轉變思想作風，提高工作效率，以黨風促政風，不斷加強機關效能建設。

    五是與提升審計質量相結合，實現審計價值（成果）最大化。該局把強化審計執(zhí)法力度，提高審計質量作為黨建“三級聯創(chuàng)”的主要內容，列入各支部年度黨建工作責任狀。并在黨員中開展“嚴謹細致、提高質量”的主題實踐活動，把依法審計、文明審計、貫徹審計質量控制準則貫穿到黨組中心組專題學習研討、黨組成員下基層調研、黨員先進性教育、落實審計科學發(fā)展的過程中，并作為評選先進基層黨組織、優(yōu)秀黨員和黨務工作者的主要條件。在各級黨組織和黨員隊伍中，倡導嚴謹細致、嚴格把關、提升質量的意識，把提高審計質量作為黨員的自覺行動。

    六是與市、區(qū)審計機關“系統帶動”相結合，發(fā)揮上下審計機關互動效應。在貫徹落實福建省審計廳黨建工作“三級聯創(chuàng)”工作中，該局處于“承上啟下”的位置。為帶動下屬各區(qū)審計機關黨建工作，該局做到四個統一，實現上下聯動。即全市審計機關黨建工作統一計劃協調，主要黨課統一組織學習培訓，每半年統一組織收集匯報總結；審計質量、審計信息和審計統計統一組織培訓，統一考評獎勵和表彰；貫徹上級審計機關會議精神，下達審計工作任務統一動員部署，統一督促檢查落實；由局黨組統一計劃分工，對各區(qū)審計機關黨建聯創(chuàng)和審計工作進行指導，每個黨組成員負責指導1-2個區(qū)局工作，市局每個處（支部）負責與一個區(qū)機關掛鉤，共創(chuàng)黨建和審計先進單位。全市審計系統開展“三級聯創(chuàng)”做到組織領導一盤棋，上下聯動共推進，有效促進全市審計機關圍繞審計抓黨建，抓好黨建促審計，帶動區(qū)審計局開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。（池國清 馮新華 謝清海）